America First, maar op steroïden: hoe het buitenlands beleid van Trump op de tweede termijn eruit zou kunnen zien

Weinig kon president Trump ervan weerhouden de wereld naar zijn beeld te herscheppen.

President Trump legde samen met de koning van Saoedi-Arabië en de president van Egypte hun handen op een verlichte wereldbol tijdens de inauguratieceremonie van het Global Center for Combating Extremist Ideology in Riyad, Saoedi-Arabië, op 21 mei 2017.

Bandar Algaloud/Saudi Royal Council/Anadolu Agency/Getty Images
Deel vanEen tweede termijn van Trump

Tijdens een tweede termijn kon president Donald Trump er weinig van weerhouden om de wereld naar zijn beeld te herscheppen – en andere landen om hun relaties met Amerika radicaal te degraderen.



Sinds de begindagen van zijn regering heeft Trump een visie op het buitenlands beleid aangeprezen waarin de Verenigde Staten immense militaire en economische macht krijgen, alleen met buitenlandse hoofdsteden werken als het Washington uitkomt, en alle vijanden opnemen - namelijk China, Rusland en Iran - op zijn pad. Trump noemde die benadering beroemd Amerika eerst .

Mocht Trump in november de herverkiezing winnen, dan vermoeden velen dat zijn wereldbeeld weer een klinkend mandaat heeft gekregen. Dat betekent niet alleen meer van hetzelfde, maar veel meer van hetzelfde in een tweede termijn. Hij zal vasthouden aan zijn America First-beleid, maar het zal op steroïden zijn, zei Mark Groombridge, een vroegere assistent van John Bolton, voormalig nationaal veiligheidsadviseur van Trump, bij het State Department en de Verenigde Naties.

Die aanpak zou waarschijnlijk de aanzet geven tot de alles-in-één-wereld die Trump wil opbouwen, zeggen experts, aangezien zowel de vrienden als de vijanden van Amerika zich zullen moeten aanpassen aan bijna een decennium waarin Trump de leiding heeft.

Veel Amerikaanse bondgenoten zullen opgeven dat de VS ooit terugkeert naar iets dat lijkt op het buitenlands beleid van vóór Trump, vertelde Kyle Haynes, een expert op het gebied van buitenlands beleid van de VS aan de Purdue University, me. De belangrijkste beslissingen over het buitenlands beleid die in een tweede termijn worden genomen, zullen niet worden genomen door de regering-Trump, beaamt Kori Schake van het American Enterprise Institute. Ze zullen worden meegenomen door Amerikaanse bondgenoten die op zoek zijn naar vervangers voor betrouwbaar Amerikaans leiderschap.

Dat betekent dat de wereld die Trump erfde bijna onherkenbaar zou zijn van degene die hij zou nalaten aan zijn uiteindelijke opvolger – en dat is precies hoe de president het wil.

Na decennia van status-quo heeft president Trump duidelijk gemaakt dat Amerikanen niet langer achterover zullen leunen tegenover de rest van de wereld, vertelde Ken Farnaso, de plaatsvervangend nationaal perssecretaris voor de Trump-campagne, me. Mocht Joe Biden in plaats daarvan winnen in november, zo betoogde Farnaso, dan zou de voormalige vice-president ons terugbrengen naar de dagen van verzoening en globalisme die catastrofaal waren voor het Amerikaanse buitenlands beleid.

Bondskanselier Angela Merkel zit naast president Trump aan het begin van bilaterale gesprekken tijdens de G7-top in Biarritz, Frankrijk op 26 augustus 2019.

Michael Kappeler/foto alliantie via Getty Images

Sommigen verzetten zich tegen het America First-plus-argument en beweren dat Trump enkele van zijn meer controversiële ideeën wilde nastreven, zoals: terugtrekken van de VS uit de NAVO of het beëindigen van de inzet van Amerikaanse troepen in Zuid-Korea en Japan - hij zou het al hebben gedaan. Waarom denk je dat deze president ooit gebonden is geweest? zei James Carafano, een expert op het gebied van nationaal veiligheidsbeleid bij de Heritage Foundation, die in 2016 in het presidentiële overgangsteam van Trump zat.

De ongelijkheid in opvattingen heeft natuurlijk te maken met Trump als polariserende figuur, maar ook omdat zijn acties moeilijk te voorspellen zijn. Proberen te anticiperen op een duidelijke, gearticuleerde agenda voor het buitenlands beleid van een president die in zijn eerste ambtstermijn een... diplomatieke strijd om een ​​rapper , mijmerde over het kopen van Groenland , en probeerde Oekraïne af te persen om hem te helpen een verkiezing te winnen, is natuurlijk een uitdaging.

Die dubbelzinnigheid - vermengd met het record van de president - maakt zelfs voormalige Trump-medewerkers zich zorgen over wat nog vier jaar zou kunnen brengen. Neem alles wat we nu zien, zei Eric Brewer, die aan de Nationale Veiligheidsraad van Trump werkte, en vermenigvuldig het met 10.

Als Trump in november wordt herkozen, is dit wat we zouden kunnen verwachten dat het buitenlands beleid er in zijn tweede termijn uitziet.

China: vechten of terugtrekken?

Betrokkenheid bij China, wat een consistente en significante dialoog betekent over gebieden van wederzijds belang, heeft de betrekkingen tussen Washington en Peking bepaald sinds de Nixon was . Maar om te begrijpen hoe verschillend Trump met China omgaat, moet u eens kijken hoe de afgelopen twee presidenten – George W. Bush en Barack Obama – Peking benaderden.

Beiden wilden dat China een verantwoordelijke belanghebbende. Dat is een wonderbaarlijk wankele Washington-term die vooral betekent dat ze hoopten dat Peking zich zou gaan houden aan de wereldwijde spelregels voor alles, van handel tot militaire aangelegenheden tot internationale betrekkingen, zelfs toen het land enorme macht kreeg.

In plaats van China te pesten of te bedreigen om het te dwingen te stoppen met zaken als het bedriegen van internationale handelsregels, het stelen van intellectueel eigendom van andere landen en het op ernstige wijze schenden van mensenrechten in eigen land (onder andere), was de strategie om nauwe economische banden met China te ontwikkelen en het aanmoedigen om meer te integreren in de wereldeconomie, in de hoop dat Peking daardoor zou gaan verantwoordelijker gaan handelen, omdat het in zijn eigen belang zou zijn om dat te doen.

De regering-Trump heeft dat beleid daarentegen als een enorme mislukking beschouwd.

Wat moet het Amerikaanse volk nu 50 jaar na de verloving met China laten zien? staatssecretaris Mike Pompeo vroeg een menigte bij Richard Nixon Presidential Library and Museum vorige maand. Het oude paradigma van blinde betrokkenheid bij China zal het gewoon niet voor elkaar krijgen. We mogen er niet mee doorgaan en we mogen er niet naar terugkeren.

De vrije wereld moet over deze nieuwe tirannie zegevieren, vervolgde hij.

Een heroverweging van de relatie tussen de VS en China is op zich niet radicaal. Er is nu een tweeledige consensus in Washington dat Peking misbruik heeft gemaakt van het geduld van Amerika.

China heeft onder andere indiscreties: gestolen Amerikaanse technologische en personeelsgeheimen voor zijn eigen voordeel; vijandige Amerikaanse bondgenoten in de Zuid-Chinese zee ; meer dan een dozijn gedood of gevangengezet Amerikaanse informanten ; genomen miljoenen banen in de VS over de afgelopen 15 jaar; gevangen gezet meer dan een miljoen Oeigoerse moslims in interneringskampen ; hardhandig opgetreden tegen pro-democratische demonstranten in Hongkong ; en vertraagd om de wereld te vertellen over de gevaren van een dodelijk coronavirus uitbraak die de wereld tot stilstand heeft gebracht.

Er is veel om de VS boos over te maken, en het werd hoog tijd dat een Amerikaanse president er iets aan deed, zeggen experts. Het probleem is dat de remedie van de Trump-regering bijna uitsluitend is gebaseerd op een eenzijdige confrontatie. Veel experts denken dat dat een misplaatste strategie is.

Zonder een geïntegreerde coalitie van vrienden en bondgenoten zal het voor de VS alleen heel moeilijk zijn om de groei van de Chinese macht in evenwicht te brengen, zei Aaron Friedberg, voorheen een nationale veiligheidsadviseur van vice-president Dick Cheney en nu aan de Princeton University.

Je kunt de America First-aanpak van Trump in actie zien wanneer hij het opneemt tegen China.

President Trump heeft een lange strijd gehad met de Chinese Xi Jinping: ik heb een zeer goede relatie, maar ik wil gewoon – op dit moment wil ik niet met hem praten, vertelde Trump aan Fox Business in mei.

Brendan Smialowski/AFP via Getty Images

Op aanwijzing van de president hebben de VS bijvoorbeeld eenzijdig miljarden dollars aan tarieven opgelegd op Chinese goederen, waardoor ze duurder werden om in de VS te verkopen. Daarom vluchtten veel in China gevestigde bedrijven naar Vietnam of ergens anders op zoek naar goedkope arbeidskrachten en – essentieel – geen tarieven. Dat is goed vanuit het perspectief van de regering, maar het vinkte China royaal af.

Chinese president Xi Jinping reageerde vorig jaar en zei dat we niet bang zijn en wanneer nodig zullen we terugvechten. Hij ging door met die dreiging: Peking reageerde door sancties op te leggen tegen de Amerikaanse export naar China, een stap die aanzienlijk heeft... Amerikaanse boeren pijn doen .

Vorige maand ondertekende Trump de Oeigoerse mensenrechtenbeleidswet in de wet, die sancties oplegt aan buitenlandse personen en entiteiten die betrokken zijn bij de massale internering van China's Oeigoerse moslimminderheid in de provincie Xinjiang. De VS hebben die en andere wetten ingeroepen om verschillende Chinese bedrijven en individuen — meest prominente Chen Quanguo , die Xinjiang regeert en een toplid is van het politbureau in China.

Later in juli, Trump beval China's consulaat in Houston gesloten omdat de regering zei dat Peking die buitenpost voornamelijk gebruikte om Amerika te bespioneren. Dat bracht het regime van Xi ertoe het Amerikaanse consulaat in Chengdu te sluiten, een prominente missie in het zuidwesten van het land die van vitaal belang was voor de Amerikaanse inspanningen om Xinjiang in de gaten te houden.

Het is dus logisch om te voorspellen dat de regering bij een tweede termijn van Trump haar agressieve benadering van China zou voortzetten. De strategie van deze regering is om taai te worden en het zal die weg in een tweede termijn blijven bewandelen, zei Carafano van de Heritage Foundation, dan zullen we zien hoe China op die taaiheid reageert.

Hij merkte echter een belangrijk voorbehoud op: China is een machtig land, en dus zou het vermogen om Amerika te raken waar het pijn doet – zoals het al heeft gedaan met boeren – Trump ervan kunnen weerhouden om de komende vier jaar voortdurende agressie te blijven uitoefenen.

Trump ook verwijten China voor de Covid-19-pandemie, deels vanwege legitieme zorgen over hoe het de eerste dagen van de uitbraak in Wuhan verkeerd behandelde en gedeeltelijk om de schuld af te wenden van het falen van zijn eigen regering om adequaat te reageren op de pandemie in de VS. Als het virus zich nog steeds over de VS verspreidt en er geen vaccin of effectieve behandeling algemeen beschikbaar is gesteld tegen de tijd dat Trump voor zijn tweede termijn wordt beëdigd, is het zeer waarschijnlijk dat zijn verbale aanvallen op en strijdlustige houding ten opzichte van China ook zullen doorgaan.

Zonder een geïntegreerde coalitie van vrienden en bondgenoten zal het voor de VS alleen heel moeilijk zijn om de groei van de Chinese macht in evenwicht te brengen.

Anderen zeggen echter dat Trump zich in zijn tweede termijn misschien wat terugtrekt in China, omdat hij niet herkozen zal worden. Zijn druk op China is echt een binnenlandse truc om zijn basis op te starten, vertelde Purdue's Haynes me. Dat kan: Trump reed succesvol harde kritiek op China naar het Witte Huis, en die anti-Chinese sentimenten zijn nu nog populairder onder Trump-kiezers.

Het is alleen maar erger geworden voor China in peilingen in [VS], vertelde John McLaughlin, een opiniepeiler van Trump: Politiek in juli. Mensen zagen China altijd als een economische tegenstander die onze banen stal, maar nu zien ze China als een veiligheidsrisico.

Maar als Trump zich geen zorgen meer hoefde te maken over herverkiezing, zou hij misschien de politieke ruimte hebben om zijn ooit vriendschappelijke relatie met Xi nieuw leven in te blazen. Ik zag de relatie met China niet verslechteren in een tweede termijn, zei Haynes. Het zou meer sudderen dan koken.

Welke kant Trump ook kiest - volledige confrontatie of sudderen - is van groot belang. De relatie tussen de VS en China is de belangrijkste bilaterale relatie ter wereld en zou het traject van deze eeuw kunnen bepalen. Mocht Trump nog vier jaar dienen, dan zal hij samen met Xi degenen zijn die die koers zullen bepalen.

Midden-Oosten: Iran tegengaan, Israël terugdringen en zichzelf verrijken?

Een alinea uit de Nationale veiligheidsstrategie 2017 van de regering-Trump – die schetst hoe de president en zijn team de wereld zien en welk beleid nodig is om deze het hoofd te bieden – is nuttig om te begrijpen hoe de regering het Midden-Oosten werkelijk ziet:

Generaties lang wordt het conflict tussen Israël en de Palestijnen gezien als de voornaamste ergernis die vrede en welvaart in de regio in de weg staat. Tegenwoordig creëren de dreigingen van jihadistische terroristische organisaties en de dreiging van Iran het besef dat Israël niet de oorzaak is van de problemen in de regio. Staten hebben in toenemende mate gemeenschappelijke belangen met Israël gevonden bij het aangaan van gemeenschappelijke dreigingen.

Met andere woorden, Trump zag in zijn eerste ambtstermijn het Amerikaanse beleid ten aanzien van de regio door de lens van de confrontatie met Iran en het steunen van Israël – wiens rechtse premier wil dat de VS Iran confronteert. Al het andere viel na dat startpunt op zijn plaats. Experts met wie ik sprak, geloven dat een dergelijke oriëntatie op het Midden-Oosten zeker zal blijven bestaan ​​in een tweede Trump-termijn.

President Trump en de Israëlische premier Benjamin Netanyahu leggen op 28 januari een gezamenlijke verklaring af in het Witte Huis.

Jabin Botsford/The Washington Post via Getty Images

Iran

Nadat Trump zich twee jaar geleden terugtrok uit de nucleaire deal met Iran, lanceerde zijn regering een campagne van maximale druk tegen Iran. Simpel gezegd, de VS leggen steeds meer sancties op aan het Iraanse regime totdat het uiteindelijk besluit niet alleen de jacht op kernwapens op te geven, maar ook stopt met het ontwikkelen van raketten en het steunen van terroristische organisaties ( onder andere veranderingen ).

Dat beleid, verwachten de meeste experts, zal hetzelfde blijven. Een ambtstermijn van twee jaar Trump zal vrijwel zeker proberen de druk op Iran verder op te voeren, zei Behnam Ben Taleblu, een nationale veiligheidsexpert bij de denktank Foundation for Defense of Democracies.

Een dergelijke benadering, toegejuicht door velen die de Iran-deal uit het Obama-tijdperk als Amerikaanse capitulatie beschouwden, leidde tot: jaren van impasses , oplopende spanningen en enig geweld tussen de twee landen. Iran viel olietankers aan in de Perzische Golf, olievelden in Saoedi-Arabië, militaire bases in Irak met Amerikaanse troepen en een onbemande Amerikaanse militaire drone boven de Straat van Hormuz. Als reactie daarop vermoordde de regering-Trump in januari generaal-majoor Qassem Soleimani, een topfunctionaris die de geheime en inlichtingenoperaties van Iran leidde.

Sindsdien is Iran geleidelijk gestopt met het naleven van de voorwaarden van het nucleaire akkoord door uranium op te slaan en te verrijken op hogere niveaus dan het pact toestond. En hoewel Iran fel ontkent dat het een atoombom zoekt en ver weg blijft van het verkrijgen ervan, is die mogelijkheid nu waarschijnlijker dan toen Trump aantrad.

Toch verwachten de meeste experts niet dat Trump zijn benadering zal veranderen. Zijn regering lijkt tenslotte te denken dat het eenvoudig genoeg is om Iran economisch pijn te doen.

Soms is het de reis en soms de bestemming'', vertelde Brian Hook, de vertrekkende speciale vertegenwoordiger van Trump voor Iran. New York Times op 8 augustus. In het geval van onze Iran-strategie is het beide. We willen een nieuwe deal met het regime. Maar in de tussentijd heeft onze druk hun financiën doen instorten.

Volgens bijna elke maatstaf zijn het regime en zijn terroristische volmachten zwakker dan drie en een half jaar geleden, vervolgde hij. Deal of geen deal, we zijn zeer succesvol geweest.

Trump heeft de deal echter niet opgegeven. Hij heeft er bij Teheran consequent op aangedrongen: maak de grote deal , en hij bijna een ontmoeting met de Iraanse president Hassan Rouhani afgelopen september bij de VN. Hij staat er zelfs op dat hij een pact met Teheran zou sluiten in de... eerste maand van zijn tweede termijn .

Maar na vier jaar in het Witte Huis heeft hij nog steeds geen enkel vermogen getoond om dat pact te realiseren of zelfs maar in de buurt te komen. Dat komt deels door de vermoedelijke pushback van Republikeinen die elke diplomatie met Iran verachten, maar ook: vanwege de maximale onderhandelingspositie van de regering . Iran hoopt zeer waarschijnlijk dat het op Trump kan wachten en in plaats daarvan kan omgaan met een minder vijandige regering als hij eenmaal niet in functie is.

Als Trump wordt herkozen, kan die berekening enigszins veranderen, maar bijna elke expert die ik sprak, twijfelde sterk aan het vermogen van de president om op korte termijn een deal met Iran te sluiten.

Verwant

Israël en de VAE hebben zojuist een historisch vredesakkoord gesloten. Het is een grote overwinning voor Trump.

Het idee dat Trump snel een overeenkomst met Iran kan sluiten als hij wordt herkozen, is, zonder een enorme verandering in de positie van de VS, een fantasie, zei Brewer, die in het Witte Huis van Trump aan Iran werkte en nu bij het Center for Strategic and Internationale studies.

Iran zou ongetwijfeld meer druk voelen om naar de onderhandelingstafel te komen, wetende dat ze nog vier jaar Trump-presidentschap hebben, zei hij. Maar bereid zijn om te praten om wat druk te verlichten, staat ver af van het voldoen aan de eisen die de regering heeft gesteld, die fundamenteel onwerkbaar zijn voor Iran.

Wat betekent dat Iran en de VS ver van elkaar verwijderd zouden zijn bij elke deal die Trump zou willen. Dat zou volgens sommigen de spanningen verder kunnen doen oplopen.

Israël

Twee weken geleden bemiddelde de VS in een deal tussen Israël en de Verenigde Arabische Emiraten om de betrekkingen tussen de twee landen te normaliseren – waardoor de VAE slechts de derde Arabische natie is die dit met Israël doet. Sommige deskundigen vermoeden (en Israël heeft beweerd ) dat Bahrein en Oman, die de afgelopen jaren nauwere banden hebben aangegaan met de Joodse staat, spoedig zullen volgen. Het lijkt ook een Soedan deal is in de maak.

Het is een beleid dat Trump vrijwel zeker zal voortzetten in zijn tweede ambtstermijn.

Het nastreven van regionale vrede is een hoeksteen van het hele Trump-plan, zei Khaled Elgindy, een expert op het gebied van het Israëlisch-Palestijnse conflict bij het Middle East Institute. Het is gratis om deze normaliseringstrend voort te zetten, zei hij, vooral gezien het feit dat zowel de Democraten als de Republikeinen de overeenkomst tussen Israël en de VAE steunden.

President Trump kondigt op 13 augustus een vredesakkoord aan om vanuit het Witte Huis diplomatieke banden aan te knopen met Israël en de Verenigde Arabische Emiraten.

Doug Mills-Pool/Getty Images

Maar er zijn nog andere redenen waarom Trump Israël waarschijnlijk krachtig zal blijven steunen en zal blijven werken aan het verbeteren van zijn betrekkingen met Arabische landen.

Een daarvan is dat de grotere politiek van het Midden-Oosten verandert van georganiseerd worden rond de Israëlisch-Palestijnse kwestie naar georganiseerd worden rond Arabische naties plus Israël versus Iran. Robuuste partnerschappen tussen Israël en Arabische staten, voornamelijk die in de Perzische Golf, versterken alleen de anti-Iran-coalitie die Trump zo graag wil zien.

Trump kan ook persoonlijke redenen hebben om zo dicht bij de Golf-Arabische leiders te komen: hij wil zakelijke kansen genereren voor nadat hij zijn ambt heeft verlaten, vertelde Amy Hawthorne, adjunct-onderzoeksdirecteur bij het Project on Middle East Democracy, me.

Dat kan zeker: The Trump Organization en de regering van Saoedi-Arabië hebben al een financiële relatie en veel van zijn familiebedrijven hebben banden met de regio. Bijvoorbeeld: Hij heeft een golfbaan in Duba I, hij heeft geprobeerd een troeftoren te bouwen in Tel Aviv , heeft het bedrijf van Jared Kushner verschillende leningen aangegaan bij Israëlische banken , en was gered door Qatarees geld op zijn 666 Fifth Ave.-gebouw .

Een functionaris van het ministerie van Buitenlandse Zaken die zich bezighoudt met het Midden-Oosten, vertelde me dat al deze onderdelen samen – Iran tegengaan, Israël dichter bij de Golfmonarchieën brengen en Israël steunen – niet echt een strategie is, maar eerder een verlanglijstje voor de basis van Trump. Trump zelf suggereerde dat tijdens een Vos & Vrienden gesprek vorige week.

Het is ongelooflijk voor Israël, zei hij over de deal met de VAE, voordat hij eraan toevoegde: Het is trouwens ongelooflijk voor de evangelicals ... De evangelicals houden van Israël. Houd van Israël. Mocht Trump een tweede termijn winnen – en vooral als zijn sterke steun onder evangelicals speelt een belangrijke rol in zijn overwinning - hij kan ze blijven belonen door op de koers van het Midden-Oosten te blijven die hij nu volgt.

Maar hoewel het bemiddelen van vrede tussen Israël en zijn Arabische buren zeker een lovenswaardige prestatie zou zijn, is het de vraag wat dat zou kunnen betekenen voor de Palestijnen en hun zoektocht naar een eigen soeverein land.

Palestijnse leiders waren woedend over de overeenkomst tussen Israël en de VAE. Israël werd beloond omdat het niet openlijk verklaarde wat het Palestina illegaal en hardnekkig heeft aangedaan sinds het begin van de bezetting, tweette Hanan Ashrawi , lid van het directiecomité van de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie , de officiële nationale vertegenwoordiger van het Palestijnse volk. De VAE is in de openbaarheid gekomen over haar geheime transacties/normalisatie met Israël. Doe ons alsjeblieft geen plezier. Wij zijn niemands vijgenblad!

Aanhangers van het Palestijns Democratisch Front verbranden plakkaten met foto's van de Israëlische premier Benjamin Netanyahu en president Donald tijdens de demonstratie in Gaza, Palestina op 16 augustus.

SOPA-beelden via Getty Images

Als extra Arabische landen het voorbeeld van de VAE volgen en de betrekkingen met Israël normaliseren, zullen de Palestijnen zich waarschijnlijk verder verraden, geïsoleerd en steeds meer verstoken van bondgenoten voelen. Dat zou hen er mogelijk toe kunnen aanzetten hun zwakke onderhandelingspositie te accepteren en vrede aan te vragen – maar het zou hen ook wanhopig kunnen maken en radicalere stemmen kunnen stimuleren die volhouden dat geweld de enige manier is om een ​​rechtvaardig resultaat voor de Palestijnen te bereiken.

De regering-Trump is ongegeneerd voorstander van Israël in haar geschil met de Palestijnen en heeft weinig wil getoond om de Israëlische regering ertoe aan te zetten haar harde standpunten te matigen en met de Palestijnen te onderhandelen. Dat zal in een tweede termijn van Trump waarschijnlijk niet veranderen.

Sommige deskundigen vrezen dat als Trump wordt herkozen, dit de Israëlische premier Benjamin Netanyahu zal aanmoedigen om door te gaan met plannen, die momenteel (een soort van) in de wacht staan ​​onder de voorwaarden van de VAE-deal, om delen van de Westelijke Jordaanoever, waar honderdduizenden Israëlische kolonisten leven al.

Ik denk dat we in een tweede termijn van Trump naar een situatie kijken waarin we een veel agressievere drang naar annexatie zullen zien, zei Elgindy, die het Palestijnse leiderschap adviseerde van 2004 tot 2009.

Mocht dat gebeuren, zei Elgindy, dan zou een tweestatenoplossing – wat betekent dat zowel Israëli’s als Palestijnen een eigen soevereine land hebben, zij aan zij in vrede – definitief dood zijn en zouden de Palestijnen gedwongen worden iets minder dan een staat die min of meer permanent door Israël wordt gecontroleerd.

Wapenbeheersing: zal Trump het risico van een nucleaire oorlog inperken? Of het erger maken?

Toen Trump op 20 januari 2017 aantrad, drie belangrijke wapenbeheersingsovereenkomsten tussen de VS en Rusland van kracht waren. Maar in plaats van de vooruitgang voort te zetten die zijn voorgangers maakten om de wereld veiliger te maken tegen de dreiging van een nucleaire oorlog, besloot Trump om het allemaal af te breken terwijl hij nastreefde naar een exit uit de nucleaire deal met Iran en ineffectieve nucleaire diplomatie met Noord-Korea.

Van die drie overeenkomsten tussen de VS en Rusland is er een verdwenen, een andere bijna verdwenen, en de laatste lijkt op zijn retour. Dat is niet allemaal slecht, zeggen sommige experts, aangezien Rusland een aantal van de overeenkomsten heeft bedrogen en de VS hebben laten zien dat die acties gevolgen zouden hebben.

Verwant

Het einde van wapenbeheersing zoals we die kennen

Maar de meeste experts met wie ik sprak, zijn bezorgd dat Trump een gebouw afbreekt zonder nieuwe blauwdrukken om het beter te maken, of zelfs het bestaande opnieuw op te bouwen. Het hele wapenbeheersingsregime staat onder grote druk, vertelde voormalig minister van Energie Ernest Moniz, die nu een denktank leidt genaamd het Nuclear Threat Initiative, me eerder deze maand. Het is slecht gerafeld.

Dus als Trump voor een tweede termijn wordt gekozen, is de nucleaire inzet ongelooflijk hoog.

Trump wil die oude overeenkomsten laten eindigen en onderhandelen over een nieuwe, sterkere overeenkomst met Rusland. Ze zouden graag iets willen doen, en ik ook, zei Trump Axios over een telefoongesprek dat hij in juli had met de Russische president Vladimir Poetin.

Een nieuwe, nog sterkere deal zou een goede zaak zijn. Maar Trump wil China ook betrekken bij elke wapenbeheersingsovereenkomst tussen de VS en Rusland – wat de hele onderhandelingen veel, veel ingewikkelder maakt en dus de kans op succes veel, veel kleiner maakt. Immers, als de VS en China elkaar naar de keel vliegen over elke andere kwestie, onderhandelen over een belangrijk akkoord over atoomwapens zal zwaar zijn.

De Canadese premier Justin Trudeau, de Argentijnse president Mauricio Macri, president Trump, de Russische president Vladimir Putin, de voorzitter van de EU-Raad Donald Tusk, de directeur van het Internationaal Monetair Fonds, Christine Lagarde, de Zuid-Koreaanse president Moon Jae-in en de Senegalese president Macky Sall nemen hun standpunten in voor een groepsfoto op de G20-top in Osaka, Japan op 28 juni 2019.

Brendan Smialowski/AFP via Getty Images

Als Trump het voor elkaar krijgt, zou dat de wereld een stuk veiliger maken. Als hij dat niet doet, en de oude wapenbeheersingsovereenkomsten verdwijnen, kunnen we in ernstige problemen komen. De algemene vijandigheid tussen de VS en Rusland zou kunnen leiden tot een nucleaire wapenwedloop en China ertoe aanzetten zijn strijdkrachten op te bouwen – een situatie die we sinds de Koude Oorlog niet meer hebben gezien.

Wapenbeheersing mag tijdens een tweede termijn niet onder de wacht van Trump sterven. Maar op basis van het huidige standpunt van de regering is het duidelijk dat het levensonderhoud is - en in de tussentijd de wereld in gevaar brengt.

We creëren de grotere dreiging van een conflict dat letterlijk elk land en misschien zelfs onze planeet zou kunnen vernietigen, vertelde Leon Panetta, de voormalige CIA-directeur en minister van Defensie, me deze maand.

Trump begint zich misschien gewoon van alles terug te trekken

De meeste experts met wie ik sprak, waren terughoudend om specifieke voorspellingen te doen over wat Trump in een tweede termijn zou kunnen doen. Dat is eerlijk, want het voorspellen van een actie van de president is meestal een dwaze boodschap.

Maar toen analisten concrete voorspellingen deden, gingen ze niet over wat Trump zou kunnen doen, maar eerder over wat hij zou doen ongedaan maken . Drie voorspellingen springen er in het bijzonder uit.

tekenen dat je vriendje je aan het gaslighten is

Terugtrekken uit de NAVO

Ten eerste geloven velen met wie ik sprak dat Trump de VS eindelijk uit de NAVO zou kunnen terugtrekken. Het zou me in het minst niet verbazen, zei Purdue's Haynes.

Neem bijvoorbeeld de voormalige nationale veiligheidsadviseur van Trump Het boek van John Bolton over zijn tijd in de regering-Trump. Een van de meest schokkende scènes is dat de president terloops pleit voor het terugtrekken van de VS uit de NAVO, alleen om een ​​plons te maken. Voor de top van de alliantie in 2018 riep Trump zijn assistenten bij elkaar: ‘Wilt u iets historisch doen? ... We zijn eruit.

Later, tijdens de eigenlijke bijeenkomst van de NAVO-leiders, schrijft Bolton dat Trump zich tot hem wendde en vroeg: gaan we het doen? Bolton sprak hem af om dit te doen en zei: Ga naar de lijn, maar ga er niet over. Trump verplichtte zich uiteindelijk – maar het laat zien hoe dicht de VS echt bij het verlaten van de… politiek-militaire alliantie waar Amerika al decennia van profiteert .

De Britse premier Boris Johnson, president Trump, de Duitse bondskanselier Angela Merkel, de Turkse president Recep Tayyip Erdogan en andere NAVO-leiders verlaten het podium na een groepsfoto op de NAVO-top in Londen, Engeland op 4 december 2019.

Peter Nicholls/AFP via Getty Images

Sommige experts die ik sprak, betwijfelen of dit zal gebeuren. Als Trump zich echt uit de NAVO had willen terugtrekken, zou hij zich uit de NAVO hebben teruggetrokken, zei Carafano van de Heritage Foundation.

Benjamin Haddad, de directeur van het Future of Europe-initiatief bij de denktank Atlantic Council, zei dat Trump in plaats daarvan meer druk zou uitoefenen op Europese bondgenoten om meer aan defensie uit te geven. Dat, voegde hij eraan toe, zou een goede zaak zijn. Europeanen hebben nog steeds harde liefde nodig, dus op de lange termijn zou het niet negatief zijn.

Terugtrekken van Amerikaanse troepen naar het buitenland

Ten tweede kan Trump de meeste Amerikaanse troepen naar huis brengen uit wereldwijde hotspots, zoals Syrië en Afghanistan, en uit geallieerde landen die volgens hem niet genoeg betalen voor de militaire aanwezigheid van Amerika, zoals Duitsland, Zuid-Korea en Japan.

Bijna alle Amerikaanse troepen zullen uit deze en mogelijk andere gebieden worden teruggetrokken, zei AEI's Schake, en het zal aan bondgenoten en partners een signaal zijn dat de VS onverschillig zullen staan ​​tegenover de resultaten van de landgenoten die op al die plaatsen vechten.

Hier is zeker bewijs voor. Trump kondigde in 2019 haastig een terugtrekking van troepen uit Syrië aan, alleen om het Pentagon en anderen hem te overtuigen om een ​​kleinere aanwezigheid te behouden. Vorige maand kondigden de VS aan dat 12.000 Amerikaanse militairen zouden vertrekken Duitsland , waarbij sommigen terugkeren naar de VS en anderen naar elders in Europa verhuizen. En Trump heeft openlijk gesproken over het willen van duizenden Amerikaanse troepen uit Oost-Azië.

We hebben een zeer groot handelstekort met hen en we beschermen ze, vertelde Trump een menigte tijdens een inzamelingsactie in 2018 over Amerikaanse soldaten in Zuid-Korea. We verliezen geld aan handel en we verliezen geld aan het leger. We hebben nu 32.000 soldaten aan de grens tussen Noord- en Zuid-Korea. Laten we afwachten wat er gebeurt.

Het verlaten van de Wereldhandelsorganisatie

Trump kan zijn inspanningen op zijn handelsagenda verdubbelen, in zijn streven om - in zijn gedachten - meer voordeel voor Amerika te halen uit andere landen.

Dat betekent dat we moeten streven naar een completere handelsovereenkomst met China, terwijl andere overeenkomsten worden gesloten met de Europese Unie en het VK. In de tussentijd zal hij waarschijnlijk tarieven opleggen aan andere landen – inclusief bondgenoten, die volgens hem de Amerikaanse industrieën schaden, zoals toen hij heeft eerder deze maand dergelijke straffen opnieuw opgelegd aan Canadees aluminium .

Een verontrustende mogelijkheid die experts met wie ik sprak naar voren bracht, is de mogelijkheid dat Trump de VS zou terugtrekken uit de Wereldhandelsorganisatie, het mondiale orgaan dat regelt hoe landen met elkaar handelen.

President Trump tijdens een persconferentie in het Witte Huis op 19 augustus.

Chip Somodevilla/Getty Images

Het is iets wat hij al lang wilde doen. In 2018 beval Trump zijn regering om wetgeving op te stellen die de VS effectief uit de WTO zou halen. Het wetsvoorstel, getiteld de United States Fair and Reciprocal Tariff Act, riep de VS op om enkele van de belangrijkste WTO-regels te negeren die bepalen hoe landen export uit andere landen mogen behandelen.

Als die maatregel bij wet was ondertekend, zou dit de banden van Amerika met de organisatie effectief hebben beëindigd. Het zou onder meer de regering hebben gemachtigd om eenzijdig het Most Favored Nation-principe te negeren dat zegt dat landen al hun handelspartners gelijk moeten behandelen (hoewel landen uitzonderingen op het principe krijgen wanneer ze lidmaatschap delen van vrijhandelsovereenkomsten zoals NAFTA ).

Simpel gezegd, het zou de manier waarop de hele wereld goederen van en naar elkaar exporteert en importeert, hebben gedestabiliseerd.

De handelsagenda van Trump in de eerste termijn was een wilde rit, maar ik vermoed dat het in een tweede termijn nog wilder zal worden, vertelde Peter Petri, een internationale handelsexpert aan de Brandeis University, me.

Dat sentiment kan ook gelden voor het hele buitenlands beleid van Trump voor de tweede termijn.


Word jij onze 20.000ste supporter? Toen de economie in het voorjaar inzakte en we lezers om financiële bijdragen gingen vragen, wisten we niet hoe het zou gaan. Vandaag zijn we nederig om te zeggen dat bijna 20.000 mensen hebben meegewerkt. De reden is zowel mooi als verrassend: lezers vertelden ons dat ze bijdragen omdat ze uitleg waarderen en omdat ze dat waarderen andere mensen hebben er ook toegang toe . Wij hebben altijd geloofd dat verklarende journalistiek essentieel is voor een functionerende democratie. Dat is nog nooit zo belangrijk geweest als vandaag, tijdens een volksgezondheidscrisis, protesten tegen raciale gerechtigheid, een recessie en presidentsverkiezingen. Maar onze onderscheidende verklarende journalistiek is duur, en met reclame alleen kunnen we het niet blijven maken met de kwaliteit en het volume dat dit moment vereist. Uw financiële bijdrage is geen donatie, maar helpt Vox gratis te houden voor iedereen. Draag vandaag nog bij vanaf $ 3 .