Alles wat u moet weten over charterscholen

Wat is een charterschool?

Handvestscholen zijn scholen die door de overheid worden gefinancierd maar worden beheerd door onafhankelijke groepen. (De naam komt van het contract, of 'charter', dat een groep een school mag exploiteren.)

Handvestscholen hoeven niet dezelfde voorschriften van staten, gemeenten en schooldistricten te volgen als traditionele openbare scholen. Over het algemeen hebben handvestscholen meer flexibiliteit om het leerplan en de schooluren en regels vast te stellen dan traditionele openbare scholen. En omdat ze niet gebonden zijn aan vakbondscontracten, hebben ze ook meer speelruimte om leraren aan te nemen en te ontslaan. In ruil daarvoor moeten ze aan verantwoordingsnormen voldoen. Ongeveer 15 procent van de charters op nationaal niveau is gesloten omdat ze dit niet deden.

Handvestschoolwetten variëren van staat tot staat, en sommige staten hebben helemaal geen handvestscholen. De eerste handvestschoolwet werd in 1991 in Minnesota aangenomen. In de afgelopen tien jaar is het aantal handvestscholen en -studenten in de VS explosief gegroeid. Ongeveer 5 procent van alle openbare schoolstudenten gaat nu naar een charterschool. In sommige districten, waaronder Washington, DC, is het aandeel veel hoger.



De regering-Obama heeft handvestscholen krachtig gesteund en miljarden dollars toegekend in een... competitief subsidieprogramma naar staten met chartervriendelijke wetten.

Onderwijshervormers, een groep die zowel Republikeinen als Democraten omvat, vinden dat handvestscholen meer flexibiliteit bieden om nieuwe ideeën uit te proberen en kwalitatief hoogstaand onderwijs kunnen bieden in disfunctionele stadswijken.

waarom word ik koud wakker?

Lerarenvakbonden zeggen dat ze in theorie hoogwaardige handvestscholen ondersteunen , maar in de praktijk staan ​​ze er vaak sceptisch tegenover . Tegenstanders van het Handvest stellen dat niet alle onderwijs van hoge kwaliteit bieden (ondanks de spraakmakende succesverhalen), dat de verantwoordingsnormen niet streng genoeg zijn en dat handvestscholen te veel moeilijk opvoedbare studenten uitsluiten. In sommige gevallen worden ze ook voor winst geëxploiteerd.

Net als traditionele openbare scholen, kunnen handvestscholen effectief of ineffectief zijn, afhankelijk van leraren, leiderschap en andere factoren. Maar sommigen hebben opmerkelijk succes geboekt bij het helpen van studenten met een laag inkomen en minderheden om hoge testscores te behalen en zich voor te bereiden op de universiteit.

Hoe verschilt een charterschool van een openbare school in de buurt?

Er zijn veel verschillen, zowel in de opzet van de scholen als in hoe het onderwijs er dagelijks uitziet.

Beide zijn 'openbare' scholen omdat ze worden gefinancierd met belastinggeld, geen collegegeld vragen en verplicht zijn om elke student aan te nemen die zich wil inschrijven. Maar terwijl een openbare school in de buurt wordt bestuurd door een schooldistrict en zijn schoolbestuur, worden charter-scholen beheerd door onafhankelijke groepen, die zowel non-profit als for-profit kunnen zijn. Studenten worden ook niet toegewezen aan charterscholen op basis van waar ze wonen. In plaats daarvan doen ouders mee aan een loterij voor charterschoolstoelen.

Handvestscholen zijn ook niet gebonden aan vakbondscontracten of de meeste regels en voorschriften die van toepassing zijn op traditionele openbare scholen. In plaats daarvan moeten ze aantonen dat ze resultaten boeken en dat ze financiële stabiliteit hebben. Handvestscholen die falen, kunnen worden gesloten.

In sommige staten kunnen charterscholen leraren inhuren die niet door de staat zijn gecertificeerd. Meer handvestscholen dan openbare scholen betalen leraren op basis van prestaties. Ze hebben ook meer vrijheid in wat de educatieve ervaring is. Handvestscholen kunnen uniformen vereisen of niet; een curriculum bouwen rond een specifiek onderwerp of doel, zoals wetenschappelijk onderwijs of collegevoorbereiding, of een lesmethode, zoals Montessori; de schooldag en het jaar verlengen; en andere wijzigingen aan te brengen die moeilijk of ongebruikelijk zijn op het niveau van het schooldistrict.

Hebben charterscholen een toelatingsbeleid?

Handvestscholen zouden geen toelatingsbeleid hebben, maar tegenstanders beweren dat ze die vereiste omzeilen.

Sommige scholen vereisen een toelatingsexamen of een lange aanvraag met open vragen, een Reuters-onderzoek in 2013 gevonden. Er zijn geweest individuele rapporten van handvestscholen die onwettig kandidaten testen.

Handvesttegenstanders beweren ook dat handvestscholen veel meer studenten verdrijven dan traditionele openbare scholen. Hoewel onderzoek naar uitzettingen relatief schaars is, hebben analyses aanwijzingen gevonden voor hogere uitzettingspercentages op charterscholen dan op traditionele openbare scholen in gelijkstroom en Chicago . De Amerikaanse minister van Onderwijs Arne Duncan, een aanhanger van charterscholen, heeft die aantallen veroordeeld en heeft de charterscholen aangespoord om het beter te doen.

Handvest supporters ruzie maken dat dit een deel is van de reden waarom charterscholen effectief zijn - ze kunnen kinderen leren die willen leren en op school willen zijn - en dat ouders steun streng disciplinebeleid.

De bekendste handvestscholen en handvestnetwerken - groepen die handvestscholen op nationaal niveau exploiteren - bevinden zich vaak in moeilijke, armoederijke schooldistricten. Die handvestscholen zoeken kansarme studenten op, en sommige behoren tot de meest effectieve in het verhogen van studentencijfers en testscores. Maar charter-scholen bevinden zich ook in andere stedelijke districten en zelfs in enkele voorstedelijke gebieden.

Wie runt charterscholen?

Allerlei groepen. Charters kunnen worden gestart door non-profitorganisaties, bedrijven, ouders, kerken of schooldistricten. Enkele van de bekendste handvestscholen maken deel uit van netwerken, zoals: KIPP, het Kennis is Kracht-programma ; ongewone scholen ; en Succes Academie , die allemaal non-profit zijn.

Groepen met winstoogmerk kunnen ook charterscholen beheren. De grootste chartermaatschappij met winstoogmerk is: K12, Inc . Het aandeel van exploitanten met winstoogmerk en non-profitorganisaties verschilt aanzienlijk per staat: Florida, Michigan en Ohio zijn bolwerken voor charterbedrijven met winstoogmerk, terwijl non-profitorganisaties veel vaker voorkomen in Californië en Texas.

Handvestscholen moeten worden goedgekeurd door een externe autoriteit. Wie die rol speelt, verschilt van staat tot staat. In staten met strengere wetten op handvestscholen, moeten districtsschoolbesturen handvesten goedkeuren. In andere gevallen keuren staatsbesturen, burgemeesters of een speciaal schoolbestuur charters goed.

Wie gaat naar handvestscholen?

Handvestscholen bedienen studenten die armer zijn en meer kans hebben om niet-wit te zijn dan openbare scholen in het algemeen. Ongeveer 48 procent van de openbare scholieren op nationaal niveau heeft een laag inkomen. Op charterscholen is dat aandeel 61 procent. Handvestscholen schrijven ook een hoger percentage zwarte en Spaanse studenten in dan openbare scholen als geheel, volgens gegevens van de National Alliance for Public Charter Schools.

In 2011 bevond iets meer dan de helft van de handvestscholen - 56 procent - zich in stedelijke gebieden. New Orleans heeft het hoogste percentage studenten in openbare handvestscholen, gevolgd door Detroit; Washington, DC; Flint, Michigan; en Kansas City, Missouri.

Coretta Scott King op Jeff Sessions

Hoe worden handvestscholen gefinancierd?

Net als traditionele openbare scholen ontvangen handvestscholen geld van staten en de federale overheid voor elke student die ze inschrijven. Maar in veel staten en districten ontvangen ze minder per leerling dan een traditionele openbare school, deels omdat veel handvestscholen geen geld ontvangen voor voorzieningen.

NAAR nieuwe studie van de Universiteit van Arkansas ontdekte dat handvestscholen in 30 staten en DC $ 3.814 minder per leerling aan financiering ontvingen dan traditionele openbare scholen - een verschil van 28 procent. De onderzoekers ontdekten dat de grootste oorzaak van de kloof het geld van de lokale overheid was, dat overwegend scheef was in de richting van traditionele openbare scholen.

Screen_shot_2014-04-30_at_12.50.45_pm

(Het aantal is gewogen omdat handvestscholen meer kans hebben om studenten in stedelijke gebieden op te leiden dan traditionele openbare scholen, en stadsdistricten gewoonlijk meer geld per leerling ontvangen dan voorstedelijke en landelijke districten. In echte dollars is de kloof kleiner: traditionele openbare scholen krijgen $ 2.758 meer per leerling.)

De kloof is sinds 2003 groter geworden, zelfs toen het aantal inschrijvingen voor charterscholen toenam.

De studie werd gefinancierd door de Walton Family Foundation, een non-profitorganisatie die meer dan $ 1 miljard heeft gedoneerd aan onderwijs en is bijzonder geïnteresseerd bij het bevorderen van de verspreiding van handvestscholen. Donaties zoals die van Walton zijn een manier waarop charterscholen het gat dichten voor het geld dat ze niet krijgen van lokale overheidsbronnen.

Maar de onderzoekers zeiden dat traditionele openbare scholen ook inkomsten uit andere bronnen halen, en ze krijgen er meer per leerling van dan handvestscholen. Traditionele openbare scholen ontvingen gemiddeld $ 19 meer per leerling dan handvestscholen uit niet-openbare bronnen, zoals vergoedingen en filantropie.

Wat is de relatie tussen charterscholen en schoolcheques?

Handvestscholen maken deel uit van een bredere beweging die bekend staat als ' schoolkeuze .' Het verbindende thema is dat ouders voor hun leerlingen opties moeten hebben die verder gaan dan de openbare school in de buurt. Hoewel onderwijshervormers het er in grote lijnen over eens zijn dat leerlingen en ouders keuzes moeten hebben, zijn ze het vaak niet eens over de vorm die die keuzes moeten aannemen. Magneetscholen, voucherprogramma's, beleid voor open inschrijving waarmee studenten naar elke school in een district kunnen gaan, en belastingverminderingen voor collegegeld zijn andere manieren om ouders en studenten keuze te bieden.

Hoewel veel beleid een vorm van keuze kan bieden, wordt 'schoolkeuze' vaak gebruikt als exclusief synoniem voor schoolvouchers, waarmee ouders belastinggeld kunnen gebruiken om hun leerlingen naar particuliere scholen te sturen, waaronder religieuze scholen. Veel supporters van charterscholen ondersteunen geen vouchers.

President Obama heeft bijvoorbeeld de groei van handvestscholen aangemoedigd als een belangrijk onderdeel van zijn onderwijsagenda, en onderwijssecretaris Arne Duncan heeft handvestscholen geprezen omdat ze studenten en ouders keuze bieden. Maar Obama is geen voucher-supporter . Hij stelt dat die programma's geen bewezen staat van dienst hebben en de focus verleggen van het verbeteren van openbare scholen.

Nemen charterscholen geld af van openbare scholen?

Handvestscholen en traditionele openbare scholen krijgen beide geld voor elke student die zich inschrijft. Dus als studenten traditionele openbare scholen verlaten voor charter-scholen, gaat dat staatsgeld met hen mee. Openbare scholen hoeven niet langer geld uit te geven om die studenten op te leiden, maar schooldistricten kunnen het moeilijk hebben om de kosten te verlagen met dezelfde graad. De groei van handvestscholen vormt een financieel risico voor openbare schooldistricten in economisch achtergebleven gebieden, Moody's Investment Services gemeld in 2013. Het rapport richtte zich op wijken die al in de problemen waren.

Handvestscholen zijn openbare scholen en ontvangen in veel gevallen minder per leerling dan traditionele openbare scholen. Omdat financiering de student volgt naar een handvestschool, betekent een student die kiest voor een handvestschool in plaats van een traditionele openbare school minder totale financiering voor traditionele scholen en meer voor het handvest.

Welke staten staan ​​charter-scholen toe?

Tweeënveertig staten en het District of Columbia hebben wetten die charter-scholen toestaan. Staatswetten variëren echter sterk over het aantal charterscholen dat in de staat is toegestaan, wie charterscholen toestemming kan geven om te werken en of charterscholen met winstoogmerk zijn toegestaan.

Staten in blauw staan ​​handvestscholen toe; staten in grijs niet. Bron: National Alliance for Public Charter Schools

Zijn handvestscholen alleen voor stedelijke gebieden?

In 2011 bevond iets meer dan de helft van de handvestscholen - 56 procent - zich in stedelijke gebieden, met nog eens 24 procent in de buitenwijken. Stedelijke scholen vormen een veel groter deel van handvestscholen dan van openbare scholen als geheel. Die verhoudingen zijn stabiel gebleven, ook al is het aantal handvestscholen gegroeid.

Bron: Nationale Alliantie voor openbare handvestscholen. De gegevens zijn voor het studiejaar 2010 tot en met 2011.

Handvestscholen zijn al lang aanwezig (zij het kleiner) in buitenwijken en breiden uit naar platteland . Sommige charterscholen zijn online, wat betekent dat studenten overal in de staat kunnen zijn en daar lessen kunnen volgen.

De weerstand tegen handvestscholen was doorgaans hoger in de buitenwijken, omdat die schooldistricten als minder problematisch worden beschouwd dan de stedelijke schooldistricten waar handvesten floreerden. Montgomery County, Maryland, een welvarende buitenwijk van Washington, DC, haalde de krantenkoppen voor het openen van een charterschool in 2011. (Het sluit aan het einde van het studiejaar 2013-2014 vanwege begrotingstekorten.)

Krijgen charterscholen betere resultaten?

Dit is een zeer actief onderzoeksgebied en sommige onderzoeken hebben tegenstrijdige resultaten. Over het algemeen hebben veel onderzoeken aangetoond dat handvestschoolstudenten het niet slechter doen dan hun leeftijdsgenoten op traditionele scholen. Of ze het beter doen - en met hoeveel - wordt fel bediscussieerd.

tot 2013 studie van het Center for Research on Education Outcomes aan de Stanford University van charterstudenten in 27 staten ontdekten dat studenten sneller vooruitgang boeken bij het lezen op charterscholen dan op traditionele openbare scholen. De leerlingen leerden wiskunde in ongeveer hetzelfde tempo. Ze ontdekten ook dat handvestscholen betere resultaten opleverden voor gekleurde studenten en arme studenten dan voor traditionele studenten. De impact van handvestscholen is vooral uitgesproken op zwarte studenten die in armoede leven, vonden ze. Blanke en Aziatische studenten leerden minder op handvestscholen dan op traditionele openbare scholen.

tot 2010 studie van het Instituut voor Onderwijswetenschappen van het departement Onderwijs ontdekte dat de resultaten van de leerlingen per school aanzienlijk verschilden. Gemiddeld presteerden charter middelbare scholen niet beter of slechter in het verbeteren van de prestaties van leerlingen. Uit het onderzoek bleek dat handvestscholen een verschil maakten voor studenten met een laag inkomen of laag scorende studenten, maar dat studenten met een hoog inkomen of goed presterende studenten het slechter deden dan hun leeftijdsgenoten op traditionele openbare scholen.

tot 2009 studie van de handvestscholen van New York City vonden veel meer dramatische effecten. De studie vergeleek studenten die loterijtoelating tot charterscholen in de stad wonnen met studenten die dat niet deden. Studenten die werden toegelaten verbeterden hun testscores elk jaar in vergelijking met hun tegenhangers die dat niet waren. Door hun afstuderen hadden ze 86 procent van de prestatiekloof gedicht tussen arme stadsstudenten en hun rijke voorstedelijke tegenhangers in wiskunde. Tijdens het lezen overbrugden ze ongeveer 66 procent van de prestatiekloof.

Wat heeft orkaan Katrina te maken met handvestscholen?

New Orleans is een laboratorium voor experimenten met charterscholen. Nadat orkaan Katrina de stad en haar schoolsysteem had verwoest, kreeg het Recovery School District van de stad, dat zich vóór de storm had gericht op de slechtste scholen van New Orleans, de controle over de meeste van zijn scholen. De wijk bestaat bijna volledig uit handvestscholen. Ongeveer 90 procent van de studenten in New Orleans gaat nu naar een handvestschool, een veel groter aandeel dan enig ander district in het land.

Vanaf dat moment, slagingspercentages zijn enorm gestegen , van 54 procent voor de storm tot 78 procent nu. (Hoewel het district kleiner is dan het was vóór Katrina, heeft het vergelijkbare demografie.) Maar er blijven zorgen over hoe goed het systeem studenten met een handicap van dienst is. studenten protesteerde tegen het disciplinebeleid van de chartermaatschappijen in 2013.

Wat zijn de argumenten van tegenstanders van charterscholen?

Tegenstanders van charterscholen zeggen dat charterscholen te veel middelen onttrekken aan traditionele openbare scholen. In plaats van het onderwijs te verbeteren voor die studenten die een plaats krijgen in de loterij van de handvestschool, zeggen ze dat de focus moet liggen op het verbeteren van alle scholen. Tegenstanders beweren ook dat handvestscholen academisch getalenteerde studenten en betrokken ouders wegleiden van openbare scholen, en dat ze studenten die moeilijker op te voeden terug naar openbare scholen duwen. Ze zeggen ook dat de verantwoordingsnormen niet worden gehandhaafd, zodat charterscholen die slecht werk leveren, in bedrijf mogen blijven.

Tegenstanders zijn onder meer onderwijshistoricus Diane Ravitch , een voormalige ambtenaar van de regering van George W. Bush die later haar opvattingen over onderwijshervorming veranderde om een ​​van de meest prominente critici te worden; nationale verenigingen die superintendenten en lokale schoolbesturen vertegenwoordigen, die: denken charters moeten zich aan dezelfde regels houden als andere scholen; en lerarenvakbonden, die zich over het algemeen verzetten tegen uitbreidingen van charterscholen.

hoe zag rome eruit in 44 v. Chr

Sommige tegenstanders vrezen ook dat het ontnemen van de macht om scholen uit handen te geven van schoolbesturen bijdraagt ​​aan de privatisering van het onderwijs, vooral als de chartermaatschappijen winstoogmerk hebben. Dit blogpost vat veel van de argumenten in de anti-charterbeweging samen.

Je hebt mijn vraag niet beantwoord!

Dit is zeer veel werk in uitvoering. Het zal worden bijgewerkt naarmate de gebeurtenissen zich ontvouwen, nieuw onderzoek wordt gepubliceerd en nieuwe vragen opkomen.

Dus als je aanvullende vragen, opmerkingen of opmerkingen of klachten hebt, stuur dan een bericht naar Libby Nelson: libby@vox.com.

Waar kan ik meer te weten komen over charterscholen?

Er is veel daarbuiten. Deze rapporten van de Centrum voor Onderwijshervorming en de Nationale alliantie van openbare handvestscholen een goed overzicht geven van het charterschoollandschap vanuit een pro-charterperspectief. Veel meer over de effectiviteit van charterscholen is te vinden op Stanford University's IK GELOOF en de Universiteit van Washington Centrum voor het opnieuw uitvinden van openbaar onderwijs .

Wachten op Superman , een documentaire uit 2010, schetst een vernietigend portret van traditionele openbare scholen en toont vijf kinderen die wachten om te leren of ze een schoolloterij zullen winnen. Paul Tough's Koste wat het kost is een diepgaand portret van de Harlem Children's Zone, waarvan de interventies onder meer charter-scholen omvatten. Tough's 2012 vervolg, Hoe kinderen slagen , kijkt naar het concept van 'grit', populair onder charternetwerken. Sarah Carr's Hoop tegen hoop volgt studenten en docenten op drie charterscholen in New Orleans terwijl de stad zich herstructureert na de orkaan Katrina.

Onderwijs historicus Diane Ravitch's heerschappij van fout , die veel trends in onderwijshervorming afkeurt, bevat veel over handvestscholen. Ravitch reageerde ook zelf op Waiting for Superman in de New York Review of Books .