De misvatting van het insturen van de Feds-fix voor Chicago door Trump

Trump wil iets doen aan wapengeweld in Chicago. Maar experts zeggen dat zijn waarschijnlijke aanpak de zaken nog erger zou maken.

Als je iets koopt via een Vox-link, kan Vox Media een commissie verdienen. Zie onze ethische verklaring.

Een afbeelding van president Donald Trump die opdoemt boven Chicago. Javier Zarracina / Vox

De Facebook Live-video , dinsdag opgenomen, opende met wat leek op een gelukkig gezin genietend van een autorit, terwijl ze meezongen met een nummer van rapper Chief Keef terwijl het op de radio speelde.



Plotseling veranderde de stemming: er klonken harde knallen op de achtergrond en de vrouw schreeuwde - Alsjeblieft! Nee! - met pijn. Toen de kogelregen tot bedaren kwam, raakte een 2-jarige jongen dodelijk gewond, raakte zijn 20-jarige tante ernstig gewond en was haar 26-jarige vriend dood.

De details waren buitengewoon gruwelijk - een 2-jarige werd tenslotte neergeschoten en gedood, en zijn zwangere tante, wiens ongeboren baby het overleefde, raakte gewond. Maar het algemene verhaal is Chicago maar al te bekend geworden - het schijnbare resultaat van weer een andere gerichte schietpartij op een gedocumenteerd bendelid, het vriendje.

Het gebeurde in 2016 honderden keren in Chicago: iemand pakte een pistool en schoot een ander mens dood. Tegen het einde van het jaar bereikte het dodental van dit soort geweld 762 moorden - opgeteld honderden vaders en moeders, broers en zussen, en zonen en dochters die omkwamen bij geweld dat grotendeels geworteld was in interpersoonlijke conflicten. Het uiteindelijke dodental was 57 procent hoger dan in 2015, en Chicago droeg bij aan ongeveer de helft van de stijging van het aantal moorden vorig jaar in grote Amerikaanse steden.

Bij het zien van dit soort geweld heeft president Donald Trump gezegd dat hij er iets aan wil doen. In de afgelopen maanden heeft Trump getweet dat hij zal stuur de Feds in en bied aan federale hulp naar Chicago als lokale en staatsfunctionarissen de recente golf van geweld niet onder controle krijgen.

Verwant

De Amerikaanse politie is kapot. Hier leest u hoe u het kunt oplossen.

Sommige lokale ambtenaren snel veroordeeld Trumps retoriek. Wethouder Raymond Lopez zei: We hebben geen tanks nodig die Ashland of Archer afrollen. Anderen, zoals burgemeester Rahm Emanuel, erkend een behoefte aan hulp: ik zou graag … federale deelname verwelkomen in het werken met wetshandhavers om wapens en bendes aan te pakken. Emanuel herhaalde deze oproep later in een ontmoeting met procureur-generaal Jeff Sessions.

Dus wat bedoelde Trump toen hij zei dat hij de FBI en federale hulp naar Chicago wil sturen? Wat zou Trump kunnen doen?

Omdat ik hierover geen concrete antwoorden van het Witte Huis kreeg, wendde ik me tot strafrechtdeskundigen die hun loopbaan hebben doorgebracht in wetshandhaving en politiewerk voor een aantal antwoorden. Ik benaderde hen met een simpele vraag: aangezien we hier weinig weten over het eigenlijke voorstel van Trump, wat zou hij dan kunnen suggereren? En wat zijn enkele van de goede en slechte ideeën die hij op dit gebied zou kunnen proberen?

Deskundigen zeiden meestal dat ze de opmerkingen van Trump interpreteerden als een suggestie voor een harde aanpak van misdaad - het sturen van de Nationale Garde of federale wetshandhavers voor een hardhandig optreden tegen misdaad. Dit zou in overeenstemming zijn met het soort aanpak waarop Trump een groot deel van zijn campagne baseerde, met een focus op streng beleid zoals langere gevangenisstraffen en hardere politietactieken. (Gevraagd door Bill O'Reilly hoe hij het probleem van Chicago zou oplossen, Trump eens) eerlijk geantwoord , Door veel harder te zijn dan ze nu zijn.)

Maar volgens experts zou deze aanpak niet veel bereiken - en het zou de zaken zelfs nog erger kunnen maken als het de relaties tussen de gemeenschap en de politie, die een grote bron zijn van het geweld dat tegenwoordig in de stad wordt gezien, verder aanwakkert. In plaats van de harde aanpak riepen ze op tot een meer gerichte strategie die zich zou richten op de weinige individuen in Chicago die het grootste deel van het geweld veroorzaken.

Maar voordat we bij het potentiële plan van Trump komen en hoe federale hulp Chicago daadwerkelijk kan helpen, is het belangrijk om eerst te begrijpen hoe de stad op een punt kwam waarop de Amerikaanse president nu eist dat er iets wordt gedaan.

Chicago's geweld in context plaatsen

Hoewel 2016 een bijzonder slecht jaar was voor Chicago, was het nog steeds niet het meest gewelddadige jaar in de geschiedenis van Chicago. De laatste dodental van 762 moorden in 2016 kwam onder het aantal van 796 in 1996. Dat weerspiegelt enigszins een landelijke trend naar minder misdaden en moord: tussen 1990 en 2015 daalde het landelijke aantal moorden met ongeveer de helft.

Chicago is ook verre van de meest gewelddadige stad van Amerika. Een analyse door de Trace zet Chicago's moordcijfer op 27,9 per 100.000 inwoners. Veel andere steden, met name in de Midwest en Rust Belt, deden het slechter, waaronder St. Louis (59,3), Baltimore (51,2) en Detroit (45,2).

En veel van Trumps focus op Chicago is waarschijnlijk slechts een racistisch hondenfluitje, zoals Jenée Desmond-Harris uitlegde voor Vox. Khadijah Costley White, een assistent-professor in de afdeling journalistiek en mediastudies aan de Rutgers University, vertelde Desmond-Harris dat Chicago voor Trump symbolisch is geworden voor ongecontroleerd en schijnbaar irrationeel zwart geweld, dat natuurlijk impliciet wordt gezien als een voortdurende bedreiging voor de veiligheid van blanken.

Maar Chicago is de derde meest bevolkte stad van het land - na New York City en Los Angeles. Dat plaatst het in de nationale schijnwerpers op een manier die kleinere steden misschien niet zijn.

En zelfs als het niet de meest gewelddadige plek in Amerika is, biedt Chicago nog steeds een casestudy voor wat er mis gaat met misdaad en politie in Amerika en hoe deze problemen kunnen worden opgelost. Dat is iets wat strafrechtdeskundigen me keer op keer vertelden: veel van de problemen in Chicago doen zich in het hele land voor, met name in de Midwest, Rust Belt en de andere gewelddadige steden die buiten die regio's liggen.

Hoe Chicago op dit punt is gekomen?

De experts met wie ik sprak, van wie sommigen in een of andere hoedanigheid in Chicago hadden gewerkt, waren het allemaal eens over een paar belangrijke redenen die verklaren waarom de stad zo notoir gewelddadig is.

Ten eerste is Chicago extreem gesegregeerd. Tijdens de Grote Migratie , toen veel zwarte Amerikanen de Jim Crow South verlieten voor het noorden, werd Chicago een belangrijke bestemming. Maar de overwegend witte machtsbasis was niet ontvankelijk voor de plotselinge verandering. Ze hebben allerlei barrières opgeworpen, zoals: beperkende convenanten , redlining , blockbusting , en sturen - dat, samen met het volkshuisvestingsbeleid, voornamelijk zwarte bewoners naar verarmde, door misdaad geteisterde buurten duwde. (Lees voor een diepere duik in de segregatie van Chicago: De zaak voor herstelbetalingen van Ta-Nehisi Coates. )

Dit creëerde een situatie waarin zwarte Chicagoanen moesten worstelen op plaatsen waar ze weinig kans hadden op een veilig, welvarend leven. Het resultaat is dat Chicago een paar overwegend zwarte buurten heeft met veel misdaad en weinig middelen en weinig aandacht van de overheid om die misdaad te bestrijden.

Overweeg de bevinding van een analyse van de New York Times segregatie in New York City en Chicago vergelijken: minder dan 1 procent van de bevolking van New York City woont in een gebied waar iedereen van hetzelfde ras is, en de meeste van deze gesegregeerde plaatsen zijn blank. Ondertussen leeft 12 procent van de zwarte bevolking in Chicago in een volledig zwarte volkstellingsgroep.

is er een teaser aan het einde van oneindige oorlog?

Tegelijkertijd is New York City een van de veiligste steden van het land, met een moordcijfer van ongeveer 4 per 100.000 inwoners in 2016. Het moordcijfer in Chicago was daarentegen bijna 28 per 100.000 mensen in hetzelfde jaar.

Chicago is een zeer gesegregeerde stad op een manier waarop New York dat niet is, vertelde John Roman, een strafrechtdeskundige bij NORC aan de Universiteit van Chicago, me. Die segregatie, dat isolement is een recept voor meer misdaad en meer geweld wanneer er andere inputs zijn die dingen aanwakkeren.

Protesten barsten los over politiegeweld in Chicago. Scott Olson/Getty Images

Ten tweede is er het probleem van wapens. Chicago heeft vrij strikte wapenwetten, tenminste in vergelijking met de rest van de VS. Maar zijn buren - met name de rest van Illinois en Indiana - zijn lang niet zo streng.

Overweeg Indiana, dat voor veel inwoners van Chicago op een paar minuten rijden ligt. Chicago vereist een identiteitskaart voor de eigenaar van een vuurwapen, een antecedentenonderzoek, een wachttijd van drie dagen en documentatie voor alle vuurwapenverkopen. Maar Indiana vereist dit niet voor aankopen tussen twee particulieren (inclusief die bij wapenshows en mensen die elkaar via internet ontmoeten), waardoor zelfs iemand met een strafblad een vuurwapen kan kopen zonder een antecedentenonderzoek of het indienen van papieren opnames de verkoop.

Dus iemand uit Chicago kan over de grens rijden - naar Indiana of naar andere plaatsen met lakse wapenwetten - en een wapen kopen zonder de juridische hindernissen die hij thuis zou tegenkomen. Dan kan die persoon wapens doorverkopen, aan anderen in Chicago geven of houden, zonder papieren spoor achter te laten. (Dit is illegale handel onder federale wet , maar de lakse wetten en handhaving van Indiana - met name het ontbreken van een papieren spoor - maken het bijna onmogelijk om iemand te pakken totdat een pistool bij een misdaad wordt gebruikt.)

Het resultaat: veel criminelen halen hun wapens uit Indiana. Volgens een rapport uit 2014 van de Chicago Police Department, bijna 60 procent van de wapens op plaatsen delict die tussen 2009 en 2013 werden teruggevonden en opgespoord, kwamen van buiten de staat. Ongeveer 19 procent kwam uit Indiana, waardoor het de meest voorkomende staat van herkomst voor wapens is, naast Illinois.

De gemakkelijke toegang tot wapens, ondanks de relatief strenge wapenwetten van Chicago, leidt tot meer doden door wapens. Onderzoek heeft consequent aangetoond dat dit verband tussen meer wapens en meer doden door vuurwapens waar is - niet alleen voor moorden, maar ook zelfmoorden , huiselijk geweld en geweld tegen de politie .

De statistieken tonen aan dat Chicago een buitensporig wapenprobleem heeft: Een analyse door de University of Chicago Crime Lab ontdekte dat, hoewel Chicago een vergelijkbaar aantal niet-gewapende moorden heeft als andere grote steden in de VS, het veel meer moorden met vuurwapens heeft - wat verklaart waarom het een van de meest gewelddadige steden in Amerika is.

Ik denk dat het verhaal vooral over vuurwapens gaat, zei Roman, opnieuw gebaseerd op een vergelijking tussen New York en Chicago. Chicago handelt in wapens op een manier waarop New York niet alleen omdat New York fysiek meer geïsoleerd is van plaatsen waar het kopen en verplaatsen van wapens gemakkelijk is in vergelijking met Chicago.

Ten derde en ten slotte heeft de politie van Chicago enorme problemen met vertrouwen. Het probleem hier is misschien niet veel erger dan in andere Amerikaanse steden, maar het is nog steeds redelijk slecht.

De Recent onderzoek van het Amerikaanse ministerie van Justitie naar de politie van Chicago concludeerde bijvoorbeeld dat overdreven agressieve, vaak ronduit racistische politieoptredens hebben geleid tot een breuk in het vertrouwen van de gemeenschap. Het bracht verschillende problemen met de politie van Chicago aan het licht, door het gebruik van stoppen en fouilleren (wat... ongrondwettelijk gevonden in New York omdat het op een raciaal vooringenomen manier werd ingezet) tot een gebrek aan verantwoordelijkheid voor het wangedrag van agenten, variërend van het publiekelijk gebruiken van racistische opmerkingen tot buitensporig geweld. Het ministerie van Justitie voerde aan dat de politie van Chicago het vertrouwen in de gemeenschap moet herstellen om een ​​einde te maken aan het bloedvergieten.

Samen zorgden deze problemen voor een kruitvat in Chicago: een klimaat waarin mensen wanhopig zijn, gemakkelijk toegang hebben tot wapens en het gevoel hebben dat ze de politie niet kunnen vertrouwen als er zich problemen voordoen. Dus toen de volgende golf van vergeldingsgeweld kwam, zat de stad al in een onhandelbare situatie. En de schietpartij door de politie op Laquan McDonald - waarin de politie aanvankelijk zei dat een zwarte 17-jarige een agent aanviel voordat de agent hem neerschoot, alleen voor video om te laten zien dat de tiener geen bedreiging vormde - maakte de zaken nog erger, verder het wantrouwen in de politie tegengaan en als gevolg daarvan het vermogen van de politie om het geweld te beheersen, beperken.

Wantrouwen in de politie is erg slecht voor de openbare veiligheid

Voor veel Chicagoanen was de dood van McDonald's de standaardkritiek van de politie: de politie liet het geweld grotendeels onverminderd doorgaan in zwarte buurten, waarbij ze over het algemeen de problemen negeren die de politie het meest nodig heeft om op te lossen. Chicago's moordopruimingspercentage is bijvoorbeeld: ongeveer 30 procent . En als agenten zwarte Amerikanen in de gaten houden, is dat meestal op een manier die veel te agressief is en typisch voor relatief kleine misdaden, zoals verkeersovertredingen of medicijnen.

Het wantrouwen dat dit tweeledige probleem oproept, leidt tot meer geweld: als mensen het gevoel hebben dat ze de wetshandhaving niet kunnen vertrouwen, zullen ze eerder het heft in eigen handen nemen om interpersoonlijke geschillen op te lossen.

Een studie uit 2016 , van sociologen Matthew Desmond van Harvard, Andrew Papachristos van Yale en David Kirk van Oxford, keken naar de effecten van 911-oproepen in Milwaukee nadat incidenten van politiegeweld het nieuws bereikten.

heeft mike pence een vrouw gevangen gezet voor een miskraam?

Dat vonden ze na de 2004 politie mishandeling van Frank Jude , 17 procent (22.200) minder 911-oproepen werden gedaan in het volgende jaar vergeleken met het aantal oproepen dat zou zijn gedaan als de Jude-afranseling nooit had plaatsgevonden. Meer dan de helft van het effect kwam van minder telefoontjes in zwarte buurten. En het effect hield meer dan een jaar aan, zelfs nadat de bij de mishandeling betrokken agenten waren gestraft. Onderzoekers vonden vergelijkbare effecten op lokale 911-oproepen na andere spraakmakende incidenten van politiegeweld.

De politie van Chicago praat tijdens een schietpartij. Scott Olson/Getty Images

Maar in deze buurten vond nog steeds misdaad plaats. Inderdaad, toen 911-oproepen wegvielen, ontdekten onderzoekers ook een stijging van het aantal moorden. Ze merken op dat de lente en zomer die volgden op het verhaal van Judas de dodelijkste waren in de zeven jaar die in onze studie werden waargenomen.

Dat suggereert dat mensen gewoon zelf met misdaad te maken hadden. En hoewel de onderzoekers het niet definitief konden bewijzen, zou dat kunnen betekenen dat burgers hun eigen - soms gewelddadige - middelen gebruikten om zichzelf te beschermen wanneer ze de politie niet konden vertrouwen om misdaad en geweld te stoppen.

Een belangrijke implicatie van deze bevinding is dat gepubliceerde gevallen van politiegeweld niet alleen de legitimiteit en reputatie van wetshandhavers bedreigen, schrijven de onderzoekers, maar ook - door 911-oproepen te voorkomen - de onderdrukking van wetsovertredingen te dwarsbomen, de toepassing van gerechtigheid te belemmeren, en uiteindelijk steden als geheel, en de zwarte gemeenschap in het bijzonder, minder veilig maken.

Dit fenomeen - een voorbeeld van wat bekend staat als juridisch cynisme - zou niet al te verrassend moeten zijn. Zoals journaliste Jill Leovy schreef in haar baanbrekende boek gettoside , Neem een ​​stel tienerjongens uit de witste, veiligste buitenwijk van Amerika en zet ze neer op een plek waar hun vrienden worden vermoord en ze voortdurend worden aangevallen en bedreigd. Geef aan dat het niemand iets kan schelen en er niet in slagen om moorden op te lossen. Beperk hun ontsnappingsmogelijkheden. Kijk dan wat er gebeurt.

Een hardhandige politieaanpak zou de zaken waarschijnlijk erger maken

In deze omgeving is het niet echt verwonderlijk dat een president zou willen handelen. Toch is het moeilijk te zeggen wat Trump bedoelde toen hij in zijn tweets zei dat hij de FBI zou sturen of federale hulp aan Chicago zou geven. Het Witte Huis heeft niet gereageerd op vragen om opheldering en of er een specifieker anti-misdaadplan in de maak is.

Maar gezien de geschiedenis van de president als iemand die doorliep? een platform voor wet en orde , zeiden strafrechtdeskundigen dat Trump waarschijnlijk verwijst naar twee mogelijke harde benaderingen van misdaad: ofwel de Nationale Garde naar Chicago sturen of aandringen op een toename van de federale wetshandhaving in de stad.

De mogelijkheid om de Nationale Garde te sturen is zo belachelijk dat experts niet leken te weten wat ze ervan moesten denken. Het is onduidelijk wat de troepen zelfs zouden doen; ze hebben geen training voor politiewerk, en het is niet zo dat er wijdverbreid geweld is, zoals rellen of daadwerkelijke oorlogvoering, waar soldaten doorgaans worden ingezet om mee om te gaan.

Het zal de misdaad niet verminderen, zei Richard Rosenfeld, een criminoloog aan de Universiteit van Missouri-St. Louis, vertelde me. En het is gewoon een gruwel voor onze traditie van civiele misdaadbestrijding en lokale misdaadbestrijding in de Verenigde Staten.

Zwaar bewapende politieagenten zorgden voor escalatie van de spanningen toen ze werden ingezet in Ferguson, Missouri, tijdens protesten naar aanleiding van een schietpartij door de politie.

Zwaar bewapende politieagenten zorgden voor escalatie van de spanningen toen ze werden ingezet in Ferguson, Missouri, tijdens protesten naar aanleiding van een schietpartij door de politie.

Scott Olson/Getty Images

De andere mogelijkheid is een golf van federale wetshandhaving, waarbij federale aanklagers en agenten worden ingezet in Chicago om samen te werken met de lokale politie om de misdaad te verminderen. Dit soort pieken is in het verleden vaak gedaan. In feite, de FBI heeft in 2014 een golf ingezet in Chicago . Meestal gaat het om het samenstellen van een taskforce, het opzetten van steekproeven en aankopen, en vervolgens het verkrijgen van een aantal veroordelingen.

Maar experts zijn het erover eens dat deze stijgingen te ongericht en te kort zijn om een ​​langdurige deuk in de misdaad te veroorzaken – en de federale overheid heeft niet de middelen of wil om een ​​stijging heel lang vol te houden.

Het heeft de neiging niet te werken, vertelde Thomas Abt, een strafrechtdeskundige aan de Harvard University, me. En als het werkt, werkt het meestal tijdelijk. Je hebt deze tijdelijke stilte wanneer deze jongens van de straat worden gehaald, maar dan wordt er niets gedaan om de onderliggende omstandigheden aan te pakken. Abt voegde eraan toe dat deze stilte zelfs tot meer geweld zou kunnen leiden, aangezien Onderzoek toont aan dat hardhandig optreden tegen illegale drugsmarkten vaak leidt tot machtsvacuüm die groepen vervolgens proberen op te vullen.

Politieleiders denken ook niet veel aan de stijgingen van de federale wetshandhaving. Voor een recent rapport door de Police Foundation en de Major Cities Chiefs Association werd politieleiders in het hele land gevraagd hoe federale hulp de misdaad kan helpen bestrijden. Met slechts 19 procent die federale pieken erg nuttig noemde, waren ze de minst populaire optie. De politieleiders waren echter krachtig voorstander van federale middelen voor ballistische beeldvorming (94 procent noemde het erg nuttig) en wapentracering (83 procent), evenals subsidies (77 procent) en ondersteuning - hetzij door middel van financiering of training - voor empirisch onderbouwde strategieën en programma's (66 procent).

Het gevolg van een federale stijging zou van ondoeltreffend tot slecht kunnen worden als Trump zo'n stap koppelt aan andere harde politietactieken waar hij in het verleden voor heeft gepleit, zoals de controversiële stop-and-frisk-strategie die een rechtbank neergeslagen in New York City omdat het werd gebruikt om minderheids-Amerikanen te targeten. Terwijl het onderzoek laat zien dat tactieken zoals stoppen en fouilleren weinig tot geen effect hebben op misdaad, deze benaderingen leiden tot meer wantrouwen in de gemeenschap omdat ze als raciaal vooringenomen worden beschouwd.

Stop en fouilleer in New York City. Alvin Chang/Vox

Experts waarschuwden dat dit soort agressieve tactieken contraproductief kunnen zijn - en zelfs tot meer misdaad kunnen leiden. Als een deel van het probleem is dat de gemeenschap de politie wantrouwt, zal een grotere, meer hardhandige politie-aanwezigheid - vooral een met een bezetting van de Nationale Garde - de problemen alleen maar erger maken.

Maar experts beweren dat er een betere manier is voor Trump en de federale overheid om misdaad te bestrijden.

Hoe de FBI Chicago (en andere door geweld geteisterde steden) kan helpen

Als er één manier is om te beschrijven wat er mis is gegaan met het moderne Amerikaanse politiewerk, dan is het dat politiewerk meestal wordt benaderd met een jachtgeweer wanneer een scalpel veel beter past.

Sinds de jaren tachtig leidden tot een gemilitariseerde, strenge misdaadbenadering van de politie, omvatte de tactiek meestal ingrijpende benaderingen die gericht waren op hele bevolkingsgroepen - stoppen en fouilleren van hele buurten, wijdverbreide invallen, enzovoort.

Maar geweld is heel geconcentreerd in Amerikaanse steden. Chicago is geen uitzondering. Als een groot onderzoek door de Guardian onlangs gevonden, 13% van de volkstellingen in Chicago zag meerdere vuurwapenmoorden in 2015, en deze traktaten waren verantwoordelijk voor 65% van de wapenmoorden in de stad. En zoals Abt eerder schreef voor Vox, In meest steden in het hele land is 3 tot 5 procent van de stadsblokken verantwoordelijk voor 50 tot 75 procent van alle schietpartijen en moorden, waarbij 1 procent van de stadsbevolking verantwoordelijk is voor 50 tot 60 procent van alle moorden.

Daarom zeggen strafrechtexperts dat de beste aanpak er een is die gericht is - op zoek gaan naar hotspots met een scherpe focus op bepaalde blokken, straten en zelfs mensen. Daartoe hebben experts politiestrategieën ontwikkeld die bekend staan ​​als: hot-spot policing en gerichte afschrikking om precies te doen wat ze vragen.

De politie van Chicago beveiligt een gebied. Scott Olson/Getty Images

Gerichte afschrikking heeft een bijzondere belofte achter de rug. Door middel van deze strategie werkt de politie samen met de gemeenschap om zich te richten op specifieke personen met een zeer hoog risico op geweld. Ze geven deze personen direct en duidelijk aan dat ze twee opties hebben: stop met slechte dingen te doen en de gemeenschap zal middelen aanbieden, zoals een baantraining, om u te helpen, of je wordt absoluut gearresteerd. Door dit te doen, kunnen de politie en de gemeenschap individuen die verantwoordelijk zijn voor de meeste misdaad in hun stad ervan weerhouden zich te gedragen, en misschien zelfs deze individuen helpen een productiever leven te leiden.

Het onderzoek zegt dat het werkt: Studie na studie ondersteunt gerichte afschrikking, en de methode kreeg veel lof voor het wonder in Boston dat de gewelddadige misdaadcijfers van de stad zag dalen 79 procent in de jaren 1990.

De federale regering zou, als Trump daartoe bereid was, deze manier van politiewerk rechtstreeks kunnen aanmoedigen. Ik zou graag zien dat de FBI de lokale bevolking helpt met gerichte handhaving, financiering voor interventie en preventie, en ook om hen te helpen slim te worden in misdaad met behulp van bewijs en gegevens, zei Abt. We moeten de lokale bevolking helpen zich te concentreren op die mensen, plaatsen en gedragingen die de grote meerderheid van misdaad en geweld in Amerikaanse steden veroorzaken.

het laatste seizoen van de kardashians bijhouden

Helaas, federale uitgaven heeft de neiging om te gaan tot verouderde vormen van politiewerk, waaronder sleepnetprogramma's die brede, ongerichte repressie financieren tegen kleine overtredingen en vage politiemandaten van de gemeenschap met weinig toezicht. Bedenk bijvoorbeeld dat Chicago heeft ontvangen: federale hulp jarenlang om meer agenten aan het werk te houden voor gemeenschapspolitie, maar toch een rapport van het ministerie van Justitie alleen maar ontdekte ingrijpende misstanden die een klimaat van wantrouwen creëerden tussen de gemeenschap en de politie.

Federale programma's kunnen worden aangepast om dit te verhelpen. Ze zouden niet alleen meer empirisch onderbouwde vormen van politiewerk kunnen aanmoedigen, maar ze zouden ook een duurzame investering gedurende vele jaren kunnen bieden in plaats van de drop-in-drop-out-aanpak van federale wetshandhavingsgolven en losjes gefinancierde proefprogramma's.

Chicago politieauto Scott Olson/Getty Images

De vraag is hoe die extra functionarissen het beste kunnen worden ingezet. Ze zouden optimaal worden gebruikt … voornamelijk in een zeer gerichte strategie die zich richt op de zogenaamde hete plekken, de plaatsen waar geweld het sterkst is geconcentreerd in Chicago, en de hete mensen in die plaatsen, Rosenfeld van de Universiteit van Missouri– NS. zei Louis. Er is geen politieafdeling in het land die niet meer agenten zou kunnen gebruiken om dat soort dingen te doen.

Maar, voegde Rosenfeld eraan toe, als ze maar het vaagste plan hadden voor hoe de officieren zouden worden ingezet, dan doet het gewoon meer van hetzelfde, en hetzelfde is de laatste tijd niet zo effectief geweest.

Dit is cruciaal werk: de politie is tenslotte het meest publieke gezicht van de overheid. Zij zijn de tak van de overheid waar bijna alle Amerikanen op een of ander moment mee te maken zullen hebben. Als Amerikanen ze niet kunnen vertrouwen, gaan ze de legitimiteit van veel van wat de overheid doet in twijfel trekken - en dat juridisch cynisme kan bijdragen aan meer misdaad.

Federale hulp kan ook gaan naar gemeenschapsgerichte programma's zoals Cure Violence, die verkoopt zichzelf als het behandelen van geweld als een besmettelijke ziekte. Het programma richt een groep lokale onderbrekers met nauwe banden met een buurt, die vervolgens bewoners kunnen identificeren die direct risico lopen op geweld en kunnen ingrijpen - door middel van bemiddeling en door gebruik te maken van gemeenschapsmiddelen - om escalatie te voorkomen. Het model is effectief geweest, met: een studie uit 2009 door onderzoekers Wesley Skogan, Susan Hartnett, Natalie Bump en Jill Dubois die het in verband brachten met grotere dalingen in geweld dan anders werd gezien in buurten van Chicago.

Maar het programma heeft de afgelopen jaren geld verloren, waardoor de groep ging publiceren een verslag in september toonde dat een verband aan tussen verminderde financiering en toegenomen moorden in Chicago. Hoewel sommige experts sceptisch zijn over het feit dat de inspanningen van de groep zoveel invloed hebben op het algemene wapengeweld in de stad, was men het er algemeen over eens dat dergelijke inspanningen - als ze voldoende financiering krijgen - wapengeweld kunnen helpen bestrijden als onderdeel van een alomvattend plan, samen met een bredere politie hervormingen.

Er zijn ook enkele manieren waarop Trump de FBI met goed resultaat naar Chicago kan sturen, vooral als hij de handhaving van federale wapenwetten serieuzer neemt.

Als het sturen van de FBI betekent dat de relatie met de ATF moet worden versterkt, die de vuurwapenmarkten probeert te verstoren en de beweging van vuurwapens van laaggereguleerde naar hoger gereguleerde staten probeert te belemmeren, is dat allemaal voor het goede, zei Rosenfeld.

Dan zijn er nog andere soorten federale hulp die kunnen helpen - zoals financiering voor betere scholen, gemeenschapsgezondheidsprogramma's en de re-integratie van scholen en buurten, die allemaal zouden kunnen helpen bij de onderliggende problemen in Chicago. Maar experts waarschuwden dat dit soort beleid alleen op de lange termijn zou helpen, niet de onmiddellijke geweldscrisis waarmee Chicago momenteel wordt geconfronteerd.

Dit is natuurlijk niet waar Trump naar lijkt te zoeken; zijn tweets en geschiedenis hebben een veel agressievere, minder hervormingsgezinde benadering van politie en het strafrechtsysteem in het algemeen gesuggereerd. En zijn oplossingen kunnen het probleem verergeren.


Bekijk: Amerika's wapenprobleem, uitgelegd in 18 grafieken