Het plan van Kamala Harris om de salarissen van leraren drastisch te verhogen, uitgelegd

Het loon van leraren stagneert al jaren. Harris wil ze opslag geven.

Kamala Harris stelt een plan van 315 miljard dollar voor om Amerikaanse leraren een salarisverhoging te geven.

Ethan Miller/Getty Images
Deel vanVox's gids over waar 2020-democraten staan ​​​​op het gebied van beleid

Sen. Kamala Harris (D-CA) heeft het eerste grote K-12-onderwijsvoorstel van de Democratische presidentiële primaire tot nu toe: Amerikaanse leraren een aanzienlijke verhoging geven.



hoeveel watermeloen moet ik eten voor ed

De Californische senator stelt voor dat de federale regering $ 315 miljard uitgeeft om de lerarensalarissen de komende 10 jaar te verhogen. Door een combinatie van directe federale uitgaven en bijpassende fondsen van staten, is het doel om de gemiddelde Amerikaanse leraar een loonsverhoging van $ 13.500 te geven in haar eerste termijn, betaald door belastingen op rijke landgoederen te verhogen. Het gemiddelde salaris voor een leraar is momenteel ongeveer $ 60.000 , hoewel er aanzienlijke verschillen tussen staten zijn.

Onderwijs is zelden een groot probleem tijdens presidentiële campagnes. Maar het plan van Harris kan een golf van energie en enthousiasme aanboren van leraren stakingen in het hele land in de afgelopen twee jaar, meest recentelijk in De engelen en Denver, maar ook in traditioneel rode staten, zoals West Virginia , Oklahoma , en Arizona .

Die stakingen hebben zowel sympathie van het publiek als solidariteit gewekt bij Harris en haar medekandidaten voor 2020. Twee derde van de Amerikanen steunt het stakingsrecht van leraren voor een beter loon en betere secundaire arbeidsvoorwaarden een recente peiling van USA Today/Ipsos , en zes op de tien vinden dat leraren niet eerlijk worden vergoed.

We zijn een natie en een samenleving die pretendeert om onderwijs te geven. Maar niet zozeer de opvoeding van andermans kinderen. Daar moeten we het mee doen, zei Harris zaterdag, terwijl ze een voorproefje van haar plan had. Je kunt een samenleving beoordelen op de manier waarop ze haar kinderen behandelt. En een van de grootste uitingen van liefde die een samenleving haar kinderen kan geven, is die kinderen op te voeden met de middelen die ze nodig hebben. Leraren zijn onze grootste bron in dat streven.

Het plan van Harris zou een scherp contrast kunnen vormen met de Republikeinse agenda op staatsniveau, aangezien experts zeggen dat de focus van de Republikeinse leiders van de staat op het verlagen van belastingen vaak ten koste is gegaan van de salarissen van leraren. Maar het zou ook vereisen dat de staten zelf inkopen om het plan te laten slagen - en staten zijn niet altijd bereid om zich aan te melden voor een initiatief waarbij ze geld moeten uitgeven, zelfs niet met een genereuze steun van de federale overheid.

Meer direct, in de Democratische voorverkiezingen, zou het plan van Harris een beroep kunnen doen op de lerarenvakbonden die lange tijd belangrijke spelers zijn geweest in de democratische politiek - met een kwestie die de afgelopen jaren een belangrijke motivator voor hen was.

Hoe Kamala Harris de salarissen van leraren wil verhogen?

Het Harris-plan begint met een specifiek doel: de gemiddelde leraar een loonsverhoging van $ 13.500 geven over een periode van vier jaar, wat volgens haar campagne de kloof zou dichten tussen wat Amerikaanse leraren momenteel verdienen in vergelijking met andere professionals met een vergelijkbare opleiding en ervaring.

Het ministerie van Onderwijs zou samenwerken met overheidsinstanties voor onderwijs, die het grootste deel van de financiering verstrekken aan de lokale districten die de openbare scholen in Amerika runnen, om een ​​aantal lokale normen vast te stellen voor hoeveel beginnende leraren moeten worden betaald, en vervolgens de vergoeding te verhogen op basis van de diensttijd en andere kwalificaties.

In het eerste jaar zou de federale overheid 10 procent van de financiering voor de loonsverhogingen rechtstreeks aan staten verstrekken. Staten zouden de federale dollars moeten gebruiken voor compensatie van leraren, in plaats van hun bestaande K-12-financiering te vervangen. In het tweede, derde en vierde jaar van het plan zouden staten moeten bijdragen, maar ze zouden nog steeds een royale federale match ontvangen - voor elke $ 1 die een staat uitgeeft om de salarissen van leraren te verhogen, zou de FBI $ 3 binnenhalen.

Het voorstel van Harris zou dus vereisen dat staten zich inkopen - en geld bijdragen - om het volledige potentieel ervan te realiseren. Haar campagne zegt dat het optimistisch is dat de voorwaarden van de deal en de overweldigende publieke steun voor leraren, zoals blijkt uit de recente stakingen in rode staten, ertoe zouden leiden dat staten ervoor kiezen om deel te nemen aan het programma. Een assistent van Harris merkte op dat GOP-gouverneurs en wetgevers in Arizona en Oklahoma onlangs zelf loonsverhogingen voor leraren hebben goedgekeurd. Maar gezien het recente voorbeeld van Medicaid-uitbreiding onder de Affordable Care Act, kan het niet als een gegeven worden beschouwd dat door de Republikeinen geleide staten zich vrijwillig zouden aansluiten bij een groot democratisch initiatief, zelfs een populair initiatief.

Harris zegt dat haar plan ook zou investeren in leraren op scholen met hoge nood en in programma's voor de ontwikkeling van leraren, hoewel ze nog geen details heeft verstrekt.

het kan me echt niet schelen jas zara

De geschatte kosten van het voorstel zijn $ 315 miljard over een periode van 10 jaar, volgens de campagne van Harris. Harris zou zich richten op successierechten om het plan te betalen: volgens een campagnemedewerker zou dat kunnen bestaan ​​uit het verlagen van het bedrag van een erfenis die is vrijgesteld van de successierechten (die vrijstelling werd verdubbeld door de Republikeinse belastingwet tot $ 11 miljoen), waardoor de successierechten progressiever en mazen in de wet sluiten ( een vaak gemarkeerd voorbeeld is het gebruik van trusts om rijkdom over te dragen en de belasting te vermijden).

Het verhogen van de lerarensalarissen is een van de pijlers in een strategie om werkende mensen die de ruggengraat van onze economie vormen, uit de marges te halen en centraal te stellen in het gesprek over economische rechtvaardigheid, aldus de campagne van Harris.

Lerarensalaris stagneert al decennia

De lerarensalarissen stagneren en zijn dat al jaren. Gecorrigeerd voor inflatie krijgen leraren in feite $ 27 minder per week dan in 1996, zoals het linkse Economic Policy Institute heeft gedocumenteerd . Het gemiddelde salaris van een Amerikaanse leraar is iets minder dan $ 60.000 - minder dan andere werknemers met een bachelor- of masterdiploma - maar een vergoeding varieert aanzienlijk van plaats naar plaats. In de staat New York is het gemiddelde loon voor leraren bijna $ 80.000; in Oklahoma is het minder dan $ 40.000.

De lonen van leraren zijn aanzienlijk gedaald in vergelijking met andere vergelijkbare werknemers met een universitair diploma. Vooral vrouwen verdienden in de jaren zeventig een premium salaris als leraar, maar hebben nu een ernstige economische achterstand ten opzichte van andere beroepen.

Instituut voor economisch beleid

Zelfs als ze rekening houden met verbeterde voordelen voor leraren, ontvangen ze volgens de analyse van het instituut nog steeds 11 procent minder compensatie dan hun leeftijdsgenoten op andere gebieden.

vrouw stopt gorillalijm in haar

Deze stagnerende lonen, met name in de afgelopen jaren, kunnen rechtstreeks worden toegeschreven aan door de Republikeinen geleide staten die prioriteit geven aan belastingverlagingen boven de uitgaven voor K-12-onderwijs. Van EPI:

De erosie van de lerarensalarissen in vergelijking met die van vergelijkbare werknemers in de afgelopen paar jaar - en in feite sinds 2008 - weerspiegelt beleidsbeslissingen van de staat en niet het resultaat van inkomstenuitdagingen als gevolg van de Grote Recessie. Uit een recent onderzoek bleek dat de meeste van de 25 staten die in 2016 nog steeds minder uitgaven voor K-12-onderwijs dan vóór de recessie, tussen 2008 en 2016 ook belastingverlagingen hadden doorgevoerd. Acht van de 10 staten met de grootste verminderingen in het onderwijs financiering sinds 2008 waren staten die hun totale belastinginspanning hadden verminderd - wat inhoudt dat ze door belastingverlagingen of andere maatregelen minder belastingen innen in verhouding tot hun vermogen om belastinginkomsten te genereren. Deze acht staten waren Alabama, Arizona, Florida, Georgia, Idaho, Kansas, Oklahoma en Virginia.

Het Equity Project, een charterschool in New York City, heeft aanzienlijke prestatiewinsten geboekt onder een model dat onder meer de salarissen van leraren op 125.000 dollar stelt, twee keer zoveel als wat leraren in het openbare schoolsysteem gemiddeld zouden verdienen.

hoeveel miljardairs in de vs?

Zoals het Instituut voor Economisch Beleid het uitdrukte: Als het beleidsdoel is om de kwaliteit van het gehele onderwijzende personeelsbestand te verbeteren, dan is het verhogen van de vergoedingen voor leraren, inclusief lonen, van cruciaal belang voor het werven en behouden van leraren van hogere kwaliteit.

Democraten zijn nog steeds bezig met het uitzoeken van hun onderwijsagenda

Harris richt zich met haar voorstel op een kern Democratisch kiesdistrict. Lerarenvakbonden zijn altijd trouwe aanhangers van de partij geweest, en hun steun zou een waardevolle troef zijn in een Democratische voorverkiezingen. Het plan is al geprezen door Randi Weingarten, voorzitter van de American Federation of Teachers.

Maar het plan weerspiegelt ook de veranderende wind over het onderwijsbeleid aan de linkerkant. Leiders en vakbonden van de Democratische Partij waren het afgelopen decennium met elkaar in conflict geraakt, toen president Barack Obama en andere Democratische leiders handvestscholen omarmden en het loon van leraren koppelden aan testscores. Die trends zijn de afgelopen jaren flink aan het veranderen.

In Boston, een meerderheid-democratische stad waar het bewijs leek duidelijk aan te tonen dat handvestscholen het onderwijs hadden verbeterd, verwierpen kiezers summier een steminitiatief uit 2016 om ze uit te breiden. In Los Angeles staakten leraren, met steun van hoopvolle presidenten, waaronder Harris en senator Bernie Sanders (I-VT) tegen de uitbreidingen van charterscholen.

Leraren daar, in West Virginia en elders zijn het klaslokaal uitgelopen terwijl ze een beter loon eisten, protesteerden tegen recente bezuinigingen op verzekeringsuitkeringen en waarschuwden voor een onredelijke uitbreiding van hun klassen. Beleidsmakers hebben gecapituleerd voor de leraren met kleine loonsverhogingen en andere concessies.

Democraten hebben tegenwoordig niet veel enthousiasme om lerarenvakbonden uit te dagen, en ze zijn begonnen de centristische consensus uit het Obama-tijdperk op te geven. De steun voor handvestscholen onder democratische kiezers is gedaald van bijna 50 procent eerder dit decennium tot slechts 36 procent nu, volgens een Onderwijs Volgende enquête . Ondertussen zei 75 procent van de Democraten dat ze de nationale vakbonden van leraren steunen in de recente Ipsos-enquête.

Ik denk dat de hervormingsgemeenschap zowel de overwinning heeft uitgeroepen als de discussie beu was, vertelde Andy Rotherham, die onder president Bill Clinton aan het onderwijsbeleid werkte, me onlangs.

Dat heeft een leegte achtergelaten in het Democratische platform: als het geen charterscholen en gestandaardiseerde tests en bedrijfsverantwoordelijkheid zijn, wat dan? Het nieuwe plan van Harris om de lonen van leraren te verhogen, brengt een nieuwe weg vooruit, een pad dat aansluit bij de beweging naar links van de partij op het gebied van gezondheidszorg, klimaatverandering en andere kwesties: aanzienlijk meer overheidsgeld investeren om problemen op te lossen.