De Brexit-deal van Theresa May mislukt – alweer

Nu wordt verwacht dat het Parlement op 29 maart stemt over de vraag of het de EU wil verlaten zonder een deal, of om verlenging van de deadline.

Theresa May houdt een toespraak in Lincolnshire

Premier Theresa May op 8 maart 2019.

Christopher Furlong-WPA Pool/Getty Images

Theresa May's Brexit-deal is verslagen - opnieuw .



Het Britse parlement stemde dinsdag 242 tegen 391 tegen de voorgestelde overeenkomst van de Britse premier en verwierp deze met minder dan drie weken te gaan vóór de Brexit-deadline van 29 maart 2019.

De uitkomst was niet helemaal schokkend, aangezien May in feite dezelfde deal naar voren bracht die parlementsleden (parlementsleden) in januari verwierpen. Ze slaagde er niet in grote concessies te doen van de Europese Unie aan de overeenkomst, vooral niet als het ging om de... Ierse backstop, een garantie dat er geen harde grens zal worden ingesteld tussen Noord-Ierland en de Republiek Ierland wanneer de EU en het VK uiteenvallen. De EU heeft wel aangeboden enkele last-minute juridische verzekeringen dat de backstop tijdelijk zou zijn, maar dit veranderde niet echt de voorwaarden van de backstop en het Brexit-akkoord.

Het verlies van May is niet zo dramatisch als de vorige stemming in januari, toen het parlement haar Brexit-deal met 230 stemmen verwierp – de ergste nederlaag voor de Britse regering in de moderne geschiedenis. Maar het is nog steeds vernederend en het garandeert bijna dat May geen derde poging zal doen om deze deal vóór 29 maart te laten goedkeuren. En het laat het VK achter zonder een duidelijk pad voorwaarts.

Dit is ook nog maar het begin van wat een wilde week in Westminster zou kunnen worden. May beloofde twee extra stemmen over de brexit als het parlement het akkoord opnieuw zou verwerpen. De eerste hiervan is gepland voor woensdag, wanneer parlementsleden zullen stemmen over het al dan niet verlaten van de EU op 29 maart zonder deal – in feite een zelf toegebrachte no-deal Brexit dat betekent dat het VK uit het blok zou crashen zonder enige overgangsperiode, tot mogelijk chaotische gevolgen .

Als ze besluiten dat ze de EU niet willen verlaten zonder een deal - wat waarschijnlijk lijkt - wordt van de parlementsleden verwacht dat ze donderdag stemmen over het al dan niet op korte termijn verlengen van de deadline. Dit zou de echtscheiding effectief uitstellen, waarschijnlijk voor twee of drie maanden. Maar alle EU-lidstaten zouden unaniem moeten instemmen om de deadline te verschuiven - en er kunnen voorwaarden aan verbonden zijn.

zwangerschap thuis beëindigen?

Een verlenging lost ook niet de vraag op die het VK nog steeds uit elkaar scheurt: hoe zal het VK in godsnaam breken met de EU?

Het plan van May is voorlopig dood. Het Parlement moet beslissen of het zonder akkoord verder gaat of om uitstel vraagt.

Het plan van May leek op een nederlaag af te stevenen, zelfs voordat de parlementsleden dinsdag stemden. Ze slaagde er niet in grote concessies – zoals tijdslimieten – van de EU te winnen over de controversiële kwestie van de Ierse achtervang.

waarom zijn studenten zo liberaal?

De Ierse backstop zorgt ervoor dat er geen fysieke checkpoints of controles zijn op de grens tussen Noord-Ierland (een deel van het VK en binnenkort een ex-EU-lid) en de Republiek Ierland, een onafhankelijk land dat ook een EU-lidstaat is. Die open grens is van cruciaal belang voor de bescherming een 20-jarig vredesproces in Noord-Ierland .

Maar hier is waarom de backstop is een pijnpunt : Als het VK en de EU hun toekomstige relatie na de Brexit niet kunnen achterhalen, zal het VK de douaneregels van het blok moeten volgen en zal Noord-Ierland zich nog strenger moeten houden aan de EU-regelgeving. Tegenstanders van de backstop zien dit als een beperking van het VK voor onbepaalde tijd in een relatie met het Europese blok.

EU-leiders hebben May dinsdag wat extra juridische garanties gegeven – in feite aanvullingen op de Brexit-deal – om het tijdelijke karakter van de backstop te helpen garanderen, en om duidelijk te maken dat de backstop niet de standaardoptie zou zijn voor de EU-VK's. blijvende toekomstige relatie. Het VK voegde ook een eenzijdige verklaring toe waarin stond dat het zou kunnen proberen uit de achtervang te komen als de EU te kwader trouw zou optreden. Dit leek vooral een concessie die May aan zichzelf deed, maar de EU had geen bezwaar tegen de eenzijdige verklaring van het VK.

Deze toevoegingen aan de deal zouden het VK in staat stellen verhaal te halen bij onafhankelijke arbiters als het van mening was dat de EU niet te goeder trouw onderhandelde terwijl ze probeerden hun toekomstige relatie te definiëren en de Ierse grens te beschermen.

Maar zodra May deze toevoegingen als major probeerde te verkopen wettelijke wijzigingen, de Britse procureur-generaal, Geoffrey Cox, verpestte de viering snel. Zijn juridisch advies, dat dinsdag vóór de stemming werd gepubliceerd, zei dat de kern van de backstop bleef onveranderd. De nieuwe garanties verminderden het risico dat het VK voor onbepaalde tijd vast zou zitten in de backstop, concludeerde hij, maar aangezien de feitelijke Brexit-deal niet veranderde, bleef het VK gebonden aan zijn oorspronkelijke voorwaarden.

Dit juridisch advies verijdelde elke kans die May had om steun te krijgen van de harde Brexiteers – zij die een beslissende breuk met de EU willen – in haar Conservative Party en de Democratic Unionist Party, de conservatieve partij uit Noord-Ierland die de regering van May aan de macht houdt. De meerderheid van de oppositiepartij Labour, die May nooit een overwinning wilde bezorgen, sloot zich bij hen aan om de deal te vernietigen.

Kamerleden gokken ook dat andere stemmen later deze week – een over een no-deal Brexit en een andere over een verlenging – een betere kans zouden kunnen bieden aan parlementsleden die fouten vinden in de deal van May om te proberen een ander plan door te drukken.

Woensdag stemt het parlement over de vraag of het op 29 maart de EU wil verlaten zonder deal. De diep verdeelde regering kan het over veel niet eens worden, maar parlementsleden hebben in het verleden afgesproken dat ze de EU willen verlaten als er een deal is gesloten , dus de no-deal exit lijkt waarschijnlijk te worden verslagen.

Als de no-deal-maatregel wordt verworpen, zal het Parlement donderdag stemmen over het al dan niet streven naar een beperkte verlenging van artikel 50, de bepaling van het EU-verdrag op grond waarvan het VK zich terugtrekt uit het blok. May heeft aangegeven dat dit een verlenging van korte duur zou zijn, waardoor de Brexit gewoon een paar maanden zou worden uitgesteld. Er is ook een kans dat May gewoon zelf om uitstel gaat vragen, zonder een volledige stemming in het Parlement, volgens recente rapporten .

Maar elke verlenging, van welke lengte dan ook, vereist goedkeuring van de EU-lidstaten.

Als het VK om verlenging vraagt, is het een korte verlenging; alles wijst erop dat, vertelde Michael Leigh, een fellow bij het German Marshall Fund en voormalig EU-commissaris, me vorige week.

Dat betekent waarschijnlijk twee maanden. Eind mei zijn er Europese parlementsverkiezingen en de EU heeft aangegeven dat als het VK van plan is de EU te verlaten, moet het dat doen vóór die stemmingen, tussen 23 en 26 mei. Anders is het VK wettelijk verplicht om deel te nemen en kandidaten op te geven voor die verkiezingen.

Maar zelfs een korte vertraging kan de EU dwingen het VK te vragen: waar is deze verlenging goed voor?

gaan mensen echt naar area 51

EU-leiders waren eerder terughoudend om het VK uitstel te verlenen, tenzij er een legitieme reden was - iets dat de Brexit-uitkomst fundamenteel zou kunnen veranderen, zoals een nieuwe referendumstemming over het al dan niet blijven in de EU of nieuwe algemene verkiezingen.

Het verplaatsen van de deadline zodat het VK kon blijven discussiëren leek voorheen niet waarschijnlijk, maar de EU wil ook de chaos vermijden van een no-deal-scenario, dat nog steeds slecht zou zijn voor de EU (hoewel veel erger voor het VK). De EU wil waarschijnlijk niet de schuld op zich nemen voor die gevolgen, vooral als het binnen haar vermogen ligt om te voorkomen, door gewoon de deadline te verschuiven. Toch allemaal 27 EU-lidstaten zou de verlenging unaniem moeten goedkeuren.

De EU zou waarschijnlijk een definitief besluit nemen op de Europese raad top die op 21 maart begint, slechts acht dagen voor de Brexit-deadline.

Een verlenging zou een no-deal-scenario niet elimineren, alleen de mogelijkheid uitstellen. En als May nog twee maanden krijgt, zal ze vrijwel zeker een nieuwe Brexit-strategie moeten nastreven.

Tot nu toe heeft de premier geprobeerd de eenheid van de Conservatieve Partij te behouden en tegelijkertijd de Brexit waar te maken. Ze probeert een catastrofale no-deal Brexit te vermijden die de Brexiteers bereid zijn te riskeren, maar ze zal ook niet ingaan op de voorstellen die door de Remainers in haar partij zijn omarmd. specifiek een tweede referendum .

Er zal iets moeten worden gegeven. Wat dat is, kan iedereen raden.

hoeveel mensen gingen naar de inauguratie van Donald Trump?

Sommige rapporten hebben gesuggereerd dat May haar eigen deal met hardline Brexiteers zou kunnen beëindigen. Ze zou mogelijk kunnen beloven dat als ze stemmen voor het terugtrekkingsakkoord bij een mogelijke derde doorstart, ze zal? aftreden als premier en iemand anders binnen de partij toestaan ​​te onderhandelen over de toekomstige relatie tussen de EU en het VK. (Dit wordt bemoeilijkt door het standpunt van de EU op dinsdag dat er zou zijn) geen derde kansen .)

Of ze kan eindelijk accepteren dat ze de Brexiteers nooit zal najagen, en in plaats daarvan een partijoverschrijdende coalitie vormen met de Labour-partij van de oppositie om een ​​Brexit-plan aangenomen te krijgen. Dat zal vrijwel zeker een zachtere Brexit betekenen - een waarin het VK van tevoren belooft enkele EU-regels te blijven volgen, zoals verblijf in een permanente douane-unie . Dat is een standpunt dat Labour grotendeels ondersteunt, hoewel het zou vereisen dat May een deel van haar Brexit opgeeft rode lijnen.

Dat scenario is nog een paar stappen verwijderd. Zoals het er nu uitziet, is het enige Brexit-plan dat wordt aangeboden nog steeds iets dat het Britse parlement weigert te accepteren. Het Parlement kan deze week van koers veranderen, maar een uitstel zal de huidige Brexit-impasse niet doorbreken.