Deze arbeiders werden buiten de New Deal gelaten. Sindsdien strijden ze voor een beter loon.

De samenleving heeft al eeuwenlang zorgverleners ondergewaardeerd. Biden heeft een kans om het te repareren.

Het Amerikaanse banenplan van $ 2,25 biljoen van president Joe Biden bevat één specifieke bepaling die er heel anders uitziet dan fysieke infrastructuur: $ 400 miljard om langdurige zorg goedkoper te maken en de lonen van zorgmedewerkers te verhogen.

Voor beleidsexperts in de gezondheidszorg is de noodzaak duidelijk. Zorgwerk is een zwaar beroep. Het is ook een essentiële service, en een van de snelst groeiende beroepen in een land met een snel vergrijzende bevolking. Over 95 miljoen Amerikanen zal in het jaar 2060 65 jaar en ouder zijn (bijna verdubbel het aantal in 2018), waardoor de behoefte aan betaalbare thuiszorg enorm groeide. Maar om meer mensen te verleiden om zorgwerk te doen, zijn veel wetgevers en experts het erover eens dat dit betere banen moeten worden.



Al tientallen jaren wordt thuiszorg gedefinieerd als een beroep met lage lonen, lange uren en weinig secundaire arbeidsvoorwaarden. Het is een baan die voornamelijk wordt vervuld door vrouwen en mensen van kleur; 87 procent is vrouw en 62 procent is gekleurd, volgens a recent verslag van PHI International, een nationale non-profitorganisatie die pleit voor thuiszorgwerkers. Het gemiddelde jaarsalaris voor een thuishulpverlener in 2020 was $ 27.080, volgens de Arbeids Statistieken Bureau , ongeveer $ 13 per uur.

Dat was het loon dat Adarra Benjamin, 27-jarige gezondheidsassistent uit Chicago, verdiende voordat de Covid-19-pandemie vorig jaar toesloeg. Benjamin werkte tot wel 18 uur per dag heen en weer tussen vijf cliënten, met tussendoor ongeveer vier uur per nacht, vertelde ze me in een recent interview. De pandemie betekende bezuinigen op één klant – en ze zag haar inkomen met ongeveer de helft krimpen. Benjamin houdt van wat ze ziet in het Amerikaanse banenplan van Biden: ze wil financiële zekerheid en meer normale uren wanneer ze denkt dat het veilig genoeg is om meer klanten toe te voegen.

Thuiszorgwerkers in New York komen op 8 maart bijeen ter ondersteuning van staatswet S 359/A 3145A, die 12-uurs niet-sequentiële gesplitste diensten zou verplichten.

Lev Radin/Pacific Press/LightRocket via Getty Images

Het zou mensen in staat stellen een leefbaar loon te krijgen, om niet te kiezen tussen vervoer naar het werk en eten in huis, vertelde Benjamin me. We kennen onze waarde.

waarom het bijhouden van de kardashians stopt?

Aan het feit dat de lonen van zorgmedewerkers zijn weggekwijnd, zelfs als het beroep groeit, ligt een lange geschiedenis van raciale onrechtvaardigheid en een recentere berekening van de geschiedenis en erfenis van de slavernij in Amerika. De geschiedenis van het beroep gaat terug tot de begindagen van Amerika - huishoudelijk personeel bestond voornamelijk uit vrouwen die huizen schoonmaakten, maaltijden kookten en voor kinderen en ouderen zorgden - en is diep geworteld in slavernij.

Verwant

Thuiszorgmedewerkers zorgen voor ouderen. Wie zal voor hen zorgen?

Biden wil een economische erfenis cultiveren die lijkt op die van FDR; het portret van de progressieve New Deal-president hangt prominent in het Oval Office. Maar die erfenis is de afgelopen jaren onder de loep genomen voor hoe Roosevelt benaderde raciale gelijkheid , en omdat veel van zijn New Deal-hervormingen banen uitsloten die voornamelijk door zwarte arbeiders werden bezet - inclusief huishoudelijke zorg.

Vooruitgang en erkenning van het Witte Huis is alleen mogelijk gemaakt door jaren van organisatie en activisme van arbeiders. En de regering van Biden heeft een aantal economen in dienst die van het verhogen van de lonen van deze arbeiders hun levenswerk hebben gemaakt, waaronder hoofdeconoom van het Amerikaanse ministerie van Arbeid Janelle Jones, die voorheen beleid en onderzoek leidde bij Groundwork Collaborative.

Het respect, de erkenning en de compensatie ontvangen die ze verschuldigd zijn, is niet alleen essentieel en noodzakelijk, maar het is nog maar het begin van wat we moeten doen om de lange geschiedenis van raciale uitsluiting aan te pakken waarmee deze beroepsbevolking te maken heeft gehad, Ai-jen Poo, de mede- oprichter en uitvoerend directeur van de National Domestic Workers Alliance, vertelde Vox in een interview. Ik denk dat is een enorme verklaring en een inzet voor gelijkheid.

President Biden heeft het officiële Witte Huis-portret van FDR boven de schoorsteenmantel in het Oval Office geplaatst.

TJ Kirkpatrick/The New York Times/Bloomberg via Getty Images

Zwarte vrouwen en gekleurde mensen zijn belangrijke kiesdistricten voor Biden. De afgelopen jaren is er rekening gehouden met de raciale welvaartskloof - gehamerd door de Covid-19-recessie. En na jaren van desinvestering op het gebied van huishoudelijk werk, heeft Biden een kans om die trend te keren.

Als er een moment was om in te grijpen om een ​​once-in-a-lifetime verandering in de thuiszorgsector te brengen … dan is dit het moment, zei Celeste Faison, campagneleider van de National Domestic Workers Alliance.

Hoe huishoudelijk werk werd uitgesloten van de oorspronkelijke New Deal

De baanbrekende New Deal-agenda van Franklin Delano Roosevelt uit de jaren dertig veranderde het landschap van werk in Amerika - maar niet voor zwart huishoudelijk personeel.

In de jaren dertig van de vorige eeuw hebben wetgevers die de racistische orde van het Zuiden van het Jim Crow-tijdperk wilden behouden, uitsluitingen voor huishoudpersoneel en landarbeiders uitgevaardigd van sociale zekerheid, minimumloon en overwerkwetten - een norm van lage lonen en gebrek aan uitkeringen voor tientallen jaren om komen.

Het basismodel van de Amerikaanse welvaartsstaat was in de jaren dertig, vertelde Theda Skocpol, een professor in de overheid en sociologie aan de Harvard University, aan Vox. Bijna alle beroepen waarin zwarte mensen zich bevonden, werden uitgesloten van de originele versie van de Social Security Act, maar het is een patroon waarvan ik zou zeggen dat het aanhield zolang de Democratische Partij zich uitstrekte over het stedelijke noorden en het eenpartij-segregationistische zuiden.

Zelfs na de afschaffing van de slavernij in 1865 bleven voorheen tot slaaf gemaakte mensen in het Zuiden meestal werken als pachters of huishoudelijk personeel in huizen. Vrouwen deden aanvankelijk beide banen, maar tegen het midden van de 20e eeuw was de overgrote meerderheid in dienst als huishoudster.

In 1890 was 52 procent van de zwarte vrouwen huishoudelijk personeel, vergeleken met 44 procent die landarbeid verrichtte, schrijft historicus Jacqueline Jones in haar boek Labour of Love, Labour of Sorrow: Black Women, Work, and the Family, van slavernij tot heden. Tegen 1940 werkte 70 procent van de zwarte vrouwen in de particuliere huishouding - een trend die werd verergerd door de grote migratie van zwarte gezinnen van het zuiden naar het noorden.

Een portret uit 1910 van een pachtfamilie, locatie onbekend. Deelpacht was een manier voor arme boeren om de kost te verdienen met land dat eigendom was van iemand anders.

JHU Sheridan-bibliotheken / Gado / Getty Images

Huis- en landarbeiders uit de New Deal weglaten was niet de oorspronkelijke bedoeling van de regering van Roosevelt. In een Rapport uit 1935 opgesteld door de Commissie voor Economische Veiligheid van Roosevelt , noemde de commissie met name velen die helemaal onderaan de economische schaal staan ​​​​die zouden kunnen profiteren van sociale zekerheid, waaronder landarbeiders, huispersoneel, thuiswerkers en zelfstandigen, volgens het boek van Ira Katznelson, professor politieke wetenschappen van de Columbia University uit 2005 , Toen positieve actie wit was: een onvertelde geschiedenis van rassenongelijkheid in het twintigste-eeuwse Amerika.

Leden van de commissie van Roosevelt waren tegen het uitsluiten van specifieke bedrijfstakken en werknemers van de Social Security Act van 1935 en adviseerden dat alle werknemers die minder dan $ 250 per maand verdienen, verplicht zouden worden opgenomen. Toch hebben andere functionarissen van het ministerie van Financiën van Roosevelt tegen inclusief de groepen , simpelweg met het argument dat het buitengewoon moeilijk zou zijn om loonheffingen te innen van huisarbeiders en landarbeiders. Wat de bedoelingen van de regering van Roosevelt ook waren, ze kwamen al snel in aanraking met de harde politieke realiteit van het Amerikaanse Congres en de facties binnen de Democratische Partij.

In de jaren dertig kon de Democratische Partij grofweg worden opgesplitst in liberalen en conservatieven, van wie velen uit het zuiden kwamen. En hoewel de zuidelijke democraten er in grote lijnen achter stonden om arbeidswetten vriendelijker te maken voor arbeiders, gold dit niet voor zwarte arbeiders.

Je kunt de neger en de blanke niet op dezelfde basis plaatsen en ermee wegkomen, schreef de Democratische afgevaardigde James Mark Wilcox uit Florida eind jaren dertig, toen er werd gedebatteerd over de Fair Labor Standards Act. We kunnen er daarom zeker van zijn dat wanneer we de bevoegdheid om lonen vast te stellen aan een federaal bureau of bestuur overdragen, het hetzelfde loon voor de neger zal voorschrijven dat het voor de blanke man voorschrijft. Nu zou zo'n plan in sommige delen van de Verenigde Staten kunnen werken, maar degenen onder ons die de ware situatie kennen, weten dat het gewoon niet zal werken in het Zuiden.

De zuiderlingen hoefden niet veel moeite te doen om de liberale democraten ertoe te brengen te capituleren voor hun eisen. Katznelson merkte op dat zelfs vooraanstaande democraten voor burgerrechten, waaronder de New Yorkse senator Robert Wagner, onder druk bereid waren om de mensen overboord te gooien wier inclusie het Zuiden het meest vreesde. Dat, in combinatie met het feit dat zuidelijke wetgevers meerdere belangrijke commissies voorzaten, betekende dat de eerste ontwerpen van wetsvoorstellen, zoals de National Labour Relations Act uit 1935, die landarbeiders en huishoudelijk personeel toestond zich te organiseren, later werden aangepast om dergelijke bepalingen specifiek uit te sluiten. Deze veranderingen stuitten op een vrijwel totale afwezigheid van kritiek van niet-zuidelijke leden van het Congres, concludeerde Katznelson in zijn boek.

De liberaal-democraten in het congres moesten een berekening maken: ze konden zwarte arbeiders in de steek laten of standvastig blijven aan de eisen van het zuiden en het risico lopen de rekeningen helemaal op te blazen. Uiteindelijk kozen ze voor het eerste.

Ze moesten de coalities samenstellen, en vaak deden ze het op dezelfde manier als iedereen nu doet, alleen dingen uitsluiten die een blokkerende coalitie zou weigeren te accepteren, zei Skocpol.

Tegen de tijd dat het Congres de kenmerkende Fair Labor Standards Act van 1938 in overweging nam, waren er al andere belangrijke wetsvoorstellen aangenomen, met uitzondering van huishoudelijk personeel en landarbeiders - die de norm bepaalden. In 1938 werden vrouwelijke huishoudelijke hulpen niet eens expliciet genoemd in de tekst van de Fair Labor Standards Act, maar ze werden effectief uitgesloten op grond van de nauwe omarming van de wet alleen van arbeiders die zich bezighouden met handel of de productie van goederen voor de handel, ' schreef Katznelson in zijn boek, eraan toevoegend dat deze uitsluitingen inmiddels als vanzelfsprekend worden beschouwd als een voorwaarde voor doorgang.

Groepen werklozen verzamelden zich op 6 maart 1930 voor het Witte Huis. Huishoudelijk werkers werden in de 20e eeuw weggelaten uit veel eerlijke arbeidshandelingen.

AP

Ik denk dat het eerlijk is om te zeggen [met] huishoudelijk werk, de obstakels waren zelfs groter dan de landbouw, omdat je ook de gendervooroordelen hebt en ook het gevoel van thuis, zei Eric Schickler, een professor in politieke wetenschappen aan de University of California Berkeley . Als er een gebruikelijke werkplek is, heeft deze een openbaar karakter, terwijl het huis het meest privé is.

Vanaf 1950 werden de socialezekerheidsuitkeringen aan deze groepen uitgebreid, maar het zou tot 2013 duren – een volle 75 jaar – voordat miljoenen huishoudelijk personeel de voordelen genoten van de wetten voor eerlijke lonen die tijdens het New Deal-tijdperk waren aangenomen. Inwonende zorgverleners hebben nog steeds geen toegang tot deze beveiligingen, net als zorgverleners die minder dan 20 procent van hun werk besteden aan het helpen van cliënten bij het uitvoeren van basistaken, Alexia Fernández Campbell gerapporteerd voor Vox in 2019 .

krijgen 18-jarigen de tweede stimuluscontrole?

Huishoudelijk personeel begint de erkenning te krijgen waar ze voor hebben gevochten

Het percentage zwarte vrouwen dat in particuliere huizen werkte, nam in de 20e eeuw gestaag af, deels als gevolg van burgerrechten en gelijke arbeidswetgeving in de jaren zestig. Dat aantal daalde van 70 procent in 1940 tot 33 procent in 1960, tot slechts 6 procent in 1980. In de jaren tachtig werkten de meeste zwarte arbeiders in de gezondheidszorg in de gezondheidszorg, ontdekte econoom Julianne Malveaux.

Vanaf 2017 hadden zwarte arbeiders hun hoogste vertegenwoordiging in de medische sector als verpleegkundige, psychiatrische en thuisgezondheidsmedewerkers, waar ze 32 procent van het personeel uitmaakten, volgens gegevens van de American Community Survey verzameld door het US Census Bureau. Zwarte arbeiders waren ook goed voor ongeveer 22 procent van de persoonlijke verzorgingshulpen, zo bleek uit de gegevens. En zwarte vrouwen vormden vanaf 2018 40 procent van degenen die in het onderwijs en de gezondheidszorg werken, volgens de Arbeids Statistieken Bureau .

Het is werk dat is genaturaliseerd als de arbeid van vrouwen en mensen van kleur, en historisch gezien gedurende vele generaties, wordt het niet beschouwd als echt werk dat erkenning en compensatie verdient, zei Kezia Scales, directeur beleidsonderzoek bij PHI International.

Verwant

Huishoudsters en kindermeisjes hebben volgens de federale wetgeving geen bescherming tegen seksuele intimidatie

Die opvatting begint langzaam te veranderen, nu academici en activisten een fundament leggen van historisch bewijs dat zorgwerk decennialang een ondergewaardeerd beroep is geweest. De regering van Biden heeft raciale gelijkheid consequent genoemd als een van haar topdoelen, en het heeft een aantal economen in dienst die specifiek hebben gewerkt aan het verhogen van de lonen voor gekleurde vrouwen.

Ik ben een zwarte vrouw. Ik centreer zwarte vrouwen in veel van mijn denken, Janelle Jones, de econoom van het Labour Department, vertelde NPR onlangs . Maar ik denk dat je dit echt kunt toepassen op alle soorten groepen die we meestal niet centreren.

Het beroep is ook meer bescherming krijgen van federale wetten. In 2013 heeft de regering-Obama de regelgeving van het Labor Department, bekend als de Home Care Rule, bijgewerkt om de Fair Labor Standards Act uit te breiden tot ongeveer 2 miljoen thuiszorgwerkers die voorheen waren uitgesloten. En Biden die langdurige zorgmedewerkers in zijn centrale infrastructuurvoorstel plaatst - het American Jobs Plan - is een knipoog naar het beroep.

wie sprak met Lois Lane in Justice League

Meer dan 200 huishoudelijk personeel en landarbeiders van de National Domestic Workers Alliance en de National Farmworkers Women's Alliance lobbyden bij wetgevers om in 2018 bescherming tegen seksuele intimidatie aan te nemen.

Christina Animashaun / Vox

Arbeiders en activisten marcheerden door het Hart Senaatsgebouw en deelden hun verhalen met de toenmalige Sen Kamala Harris (D-CA) en Sen. Elizabeth Warren (D-MA).

Christina Animashaun / Vox

Rep. Pramila Jayapal (D-WA) en #TimesUp-activist Mónica Ramírez behoorden tot de sprekerslijst op de bijeenkomst voor het gebouw van het Amerikaanse congres.

Christina Animanshaun / Vox

Het komt ook na eeuwen van organiseren en protesteren door thuiszorgmedewerkers zelf. Inderdaad, zwarte vrouwelijke arbeiders hadden zichzelf sinds de jaren 1800 georganiseerd, tijdens meerdere stakingen van wasvrouwen in het zuiden, om te demonstreren voor hogere lonen. En in de jaren zestig hielp huishoudster Dorothy Bolden bij de oprichting van de National Domestic Workers Union of America, een organisatie van zwarte vrouwelijke arbeiders die strijden voor betere banen.

Een huishoudster is een raadgever, een dokter, een verpleegster, Bolden vertelde de Atlanta Journal en de Atlanta Constitution in 1983 . Ze geeft om het gezin waarvoor ze werkt, zoals ze om haar eigen gezin geeft. Maar, voegde ze eraan toe, deze arbeiders zijn nooit erkend als onderdeel van de beroepsbevolking.

Meer recentelijk, toen-Sen. Kamala Harris introduceerde in 2019 een Bill of Rights voor huishoudelijk personeel, in het Congres samen met Rep. Pramila Jayapal – hervorming van de arbeidswetten om zorgverleners en kindermeisjes op te nemen en hen voordelen zoals betaald verlof uit te breiden.

Vrouwen en mensen van kleur waren cruciaal voor de presidentiële overwinning van Biden, en ze zijn ook cruciale elementen in zijn banenplan. En de tijd dringt om deze banen aantrekkelijker te maken; De snel vergrijzende Amerikaanse beroepsbevolking en de hoge kosten van langdurige zorg komen met elkaar in botsing, waardoor meer vrouwen uit de beroepsbevolking moeten blijven om voor bejaarde ouders of kinderen met een handicap te zorgen.

Benjamin, de thuiszorgmedewerker uit Chicago, houdt van haar werk. Maar ze wil ook dat het een betere baan wordt, voor haarzelf en voor de volgende generatie werknemers. Ik ben 27. Ik weet dat over 20 jaar mijn dochter of kleindochter, [toekomstige] generaties, deze baan nog steeds nodig zullen hebben, vertelde ze me. Het wordt tijd dat we het gaan zien als een systeem dat belangrijk is in plaats van op een laag pitje te blijven staan. Zonder ons zal er niemand zijn om het schip in beweging te houden.

De huishoudsters die buiten de New Deal werden gelaten, hebben een kans om prominente onderdelen van de economische agenda van Biden te worden. Maar ze erkennen dat de strijd nog niet voorbij is.

Ons lidmaatschap is aangewakkerd, zei Faison, de campagneleider van de National Domestic Workers Alliance. We hebben een richtlijn van onze thuiszorgmedewerkers om het te gaan halen.